乡村论文【优秀8篇】

乡村振兴战略，是继科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、可持续发展战略和军民融合发展战略之后，党提出的又一具有深远意义的发展理念。下面是小编辛苦为朋友们带来的8篇《乡村论文》，希望能够满足亲的需求。

2022乡村振兴战略论文 篇一

“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……

党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。

文化是生态宜居的守护者。习近平总书记说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。

“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。

文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。

谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。

文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。

农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。

《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。

2022乡村建设论文 篇二

乡村振兴，我们在路上

黄河以其伟岸的胸怀哺育着自强不息的中华儿女，而黄河流域的发展，也成为乡村振兴战略中一个关键的链条。x省是黄河流域的一个重要省份，作为西农人文学院的学生我们来到了黄河流域上的两个小小村落，淳朴的民风和自然清新的空气是我对这座农业小村的初印象，但这里逐渐发展的新颖农业园区更让我耳目一新。

讲解员带领我们参观了新颖现代农业园区，并用智能大屏上的实时监测观测了农作物的生长发育情况，我们品尝了新鲜的冬枣，感受了正在晾晒黄花菜；随后我们又前往了两村进行调研，首先和当地村两委取得联系，获得其鼎力支持，而后了解了村子路线和布局，农业产业情况和村民生活质量等等。从一份份调研问卷中，我们得到的不仅是珍贵的数据，更饱含着一户户村民淳朴温暖的真心。农村的土地中蕴含着无限的希望，已然收获的金黄色麦子是沉淀后的累累硕果，无论大学毕业后作何选择，我们都将谨记“经国本、解民生、尚科学”，为我们脚下的土地而竭尽全力。

从这次的调研来看，乡村振兴，还任重而道远，新一代青年必须承担起民族复兴的使命，为建设中国特色社会主义贡献自己的力量。而我们作为农林院校的学生，作为致力于为家乡作贡献的青年，“脚踏黄土，情系三农；甘于吃苦，追求卓越”的精神永远铭记在心，先辈们用热血和汗水浇灌的这一片丰饶的土地，需要我们来建设和守护。“黄河流域”高质量发展，我们在路上；乡村振兴，我们在路上！

2022乡村振兴战略论文 篇三

实施乡村振兴战略是党的__大报告作出的重大战略决策，并庄严地写入了党章，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。当前，我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分。乡村振兴战略，正是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。

实施乡村振兴战略要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、社会的振兴，文化、教育、科技、生活的振兴，以及农民素质的提升。产业兴旺，就是要推进农业供给侧结构性改革，延伸农业产业链、价值链，提高农业综合效益和竞争力。生态宜居，就是要适应生态文明建设要求，因地制宜发展绿色农业，促进农村生产、生活、生态协调发展。乡风文明，就是要大力弘扬社会主义核心价值观，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。治理有效，就是要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。生活富裕，就是要努力保持农民收入较快增长的势头，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会。

实施乡村振兴战略，需要深入推进农村各项改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；完善农业支持保护制度，在增加农业支持总量的同时，着力优化支持结构，提高支农政策的效率；发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接；促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；加快农业转移人口市民化，促进农民工在城镇落户。

如何推进农村城镇化建设论文 篇四

发展小城镇，是世界各国普遍的做法。我国的国情和资源条件难以支撑集中发展大中城市的城市化道路。客观上，农民进城也存在习俗、就业、购房、生活费用等诸多约束，采用农民熟悉和能够承受的小城镇生活方式，则是一个现实选择。

当前，积极推进农村城镇化，特别是中西部农村城镇化，是在特定的时期一个正确的选择。一是在国际金融危机的大背景下，要保持经济的持续健康发展，必须寻找新的经济增长点。去年通过实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策，我国经济取得了GDP增长8.7%的水平，其中房地产的快速增长，拉动了上下游产业的发展，成为经济增长的支柱产业，但也导致房地产泡沫的急剧形成，投机炒房的现象较为盛行。如果以此不发展房地产，经济发展没有新亮点，我国经济将如何保持稳定增长，是必须解决的核心问题。

一、农村城镇化建设存在的问题

(一)城镇规模小，缺乏支撑产业。

我省现有建制镇从人口来看，大多数在10万人以下；从建成面积看，块状不一，大小各异。而集贸性城镇占一多半以上，主要以为周围农村提供商品交换、物资集散等为职能，二、三产业欠发达，致使城镇缺乏支撑产业，进入城镇的农民就业和生计难以保障，制约城镇化发展。

(二)城镇建设资金投入滞后于城镇发展需求。

我省大部分乡镇财力薄弱，难以筹集大量的资金用于城镇基础设施建设，城镇基础设施建设水平跟不上经济发展的要求。大部分乡镇缺乏稳定、规范的资金来源，城镇基础设施建设资金十分紧张，资金投入明显滞后于城镇发展需求。

(三)规划滞后，建设管理经验不足。

在我省城镇建设规划中，不少规划是粗线条的规划，缺乏个性和特色；城镇规划建设标准低，基础设施建设水平不高，低水平的重复建设较多，城镇综合开发率低，出现规划趋同性；城镇管理力度不够，大部分城镇缺少现代文明气息，甚至存在“脏、乱、差”现象。

(四)城镇发展存在“人才短缺”和“劳动力剩余”的矛盾。

农村城镇化建设过程中需要管理人才，乡镇企业生产发展需要专业技术人才，农业科技推广需要农技人才，但是由于农村城镇的生活条件，信息交流、交通、通讯、娱乐和再教育条件与城市存在一定差距，具有高学历和具备一定技能的人才不愿意到农村城镇就业，而农村劳动力素质普遍偏低，这就出现了城镇发展过程中需要大批高素质人才与农村存在大量富余劳动力之间的矛盾。

二、加快农村城镇化建设的对策建议

(一)搞好规划，正确定位城镇化的发展方向。

规划是城镇化的指导蓝图，规划决定城镇发展的水平、速度和质量。抓好城镇区域规划，要明确各城镇的功能定位，处理好与周边的关系，发挥各自的优势和突出各自的特色。我们要把各个城镇的特色充分挖掘出来，一镇(乡)一品的经济结构是我省区域经济发展的一大特色。在城镇化进程中，应尽可能根据当地的风土人情和集镇的风貌定位，根据文化含量，保持与历史一脉相承的地方文化，确立城镇的建设风格。各干线公路沿线集镇要根据自然条件和经济结构，加快开发建设，尽快成为各自的区域中心，达到设施配套、功能齐全、文明卫生、产业发达、特色鲜明的要求。

(二)完善政策，着力营造城镇化建设的良好环境。

我省在推进城镇化过程中遇到了较多的矛盾和问题，这些矛盾和问题必须用改革的办法加以解决，要大胆探索与城镇化配套的改革措施。

一是改革现行户籍管理制度。重点是消灭农村户口和城镇户口差别，统一城乡居民身份，让农村人口与城镇居民拥有同等发展机会，让农村人口进入城镇居住、工作和创业不受身份限制。

二是调整劳动就业和教育卫生等社会事业管理措施和办法。让农民进城就业、就医、上学等方面不受限制和歧视，与城镇居民共享社会福利事业带来的实惠。

三是改革现行行政服务模式。注重加强对农民进城投资兴业的培训和指导，并为农民进城投资兴业提供方便、快捷、和高效的行政许可服务。四是用改革的思路和市场经济手段，建立多元化的城镇基础设施投入机制。坚持以经营的理念建设城镇，强力推进“三个转变”，加快土地资源向土地资本转变，充分吸纳民间资金参与集镇建设，不断拉大集镇框架，积极引导农民进城入镇务工经商，通过从事非农产业减少农民从而致富农民。要采取市场筹资为主、政府补助为辅，政府投资、社会集资、农民带资、招商引资等多渠道融资，建立多元化的城镇基础设施投入机制，坚持“谁投资、谁受益”的原则，使投资者真正得到实惠，加快城镇基础设施建设步伐。

(三)坚持“五个结合”，做大做强城镇支撑产业。

在推进城镇化过程中，一定要坚持经济社会发展与城镇化互促互动，一、二、三产业相融。既要以城镇化强力带动一、二、三产业发展，又要以特色产业支撑和促进城镇化建设，坚决防止城镇“空心化”。

一是把城镇化同工业化结合起来。在推进城镇化过程中，必须首先要加速工业的发展，要立足资源优势，把发展工业同城镇化建设结合起来，合理布局、相互促进、共同发展，既建立独具特色的工业体系，又建设特色鲜明的城镇。

二是把城镇化同农业产业化结合起来。要以城镇为依托，培育和发展农业产业化龙头企业，快速推进农业产业化，同时促进城镇建设和发展。

三是把城镇化同劳务输出结合起来。在不断提高劳务输出水平的同时，积极利用多年来劳务输出成果，鼓励和引导外出务工人员带着积累的资金、技术和项目回乡创业，丰富家乡经济产业，壮大城镇经济实力。

四是把城镇化同发展乡镇企业结合起来。乡镇企业在城镇经济中发挥着主力军作用，对城镇建设的作用更加明显。因此，在推进城镇化过程中，一定要注重发展乡镇企业，要加快现有乡镇企业的改革步伐，掀起二次创业高潮，激发乡镇企业活力。五是把城镇化同发展现代服务业结合起来。在未来经济结构中，现代服务业是主体。因此，在推进城镇化过程中一定要着眼长远，大力发展服务业。要积极扩大开放，大力招商引资，兴办城镇各类市场，通过繁荣城镇，达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。要提升餐饮、住宿和批零商业等传统服务业，要加快发展交通、通讯、科技、文化、金融、保险和旅游等现代服务业，让城乡居民同享现代文明成果，在提高城镇经济水平的同时，逐步提升城镇文化品位。

(四)严格管理，建设节约型和环境友好型城镇。

在推进城镇化过程中，要依法严格管理城镇，首先要注意的问题就是环保。城镇的任何建设，都会对城镇的生态环境造成影响，在建设的时候一定要保护好生态环境，而且使生态环境随着城镇建设越来越好，同时，要实施城镇“四化”(绿化、美化、净化、亮化)，整治城市“六害”(污水、垃圾、废气、噪声、粉尘、医疗垃圾)，创建舒适的人居环境和城镇创业环境。其次要切实保护耕地。在城镇化建设过程中，要特别注意对土地的有效开发利用。要通过挖掘土地潜力，积极开展土地整理，开发利用荒地和废弃地，妥善解决城镇建设用地。

农村城镇化建设是深化农村改革，加快农村产业结构调整，培育和发展农村市场，扩大内需的需要，也是推进农村城市化、现代化、社会化进程，缩小城乡差别，实现农民奔小康的一项战略措施。所以我们必须加快农村城镇化建设的进程。

农村发展概论论文 篇五

摘要：

当前，如何进行新农村建设，怎样将农村优势整合并充分发挥出来，实现农民富裕、农村繁荣，是我国国民经济发展所不容忽视的一个环节。如何引领农民走上富裕的道路，该选择哪种模式去发展农村经济是值得研究的一个课题。基于此，本文从农业产业化、生态农业、工业带动型及第三产业为主导的经济发展模式方面，对新形势下农村经济发展的可行模式进行探讨，为农村经济发展和新农村建设提供理论依据。

关键词：

农村经济；发展模式；改革创新

自改革开放以来，我国农业发展水平较之以往虽然有了一定程度的提高，但是相较于国外发达国家仍存在一定的差距。当前，我国农村经济发展存在的问题主要是农村经济发展模式较为落后、公共事业发展程度不高、农民收入低下，这些因素导致我国不能完全引入国外发达国家的农村经济发展模式。因此，要另辟蹊径，寻找适合我国的农村发展模式，如此才能促进我国农村经济发展。

一、创新农业产业化，向生态农业型改革

当前商品经济快速发展，农村改革脚步不断加快，一些问题开始浮出水面，尤其是当前经济体制和农业市场化要求不相适应。非集中式的家庭生产形式是我国农业生产的主要模式，这种模式很容易与市场经济体制产生矛盾，对于现代化农业和规模经济的发展是非常不利的。因为非集中式农户生产模式对于生产效率会产生负面影响，进而导致农户收入降低，城乡居民收入差别增大[1]。农村产业化是解决该问题的一个有效手段。因为我国各地的农村经济发展状况各有不同，农业的主要产品和主导产业也有所差别，但其本质都离不开农村的农业和特色农副业，然后依据此进行配套的销售和加工。比如，现今农村经济发展模式中比较典型的一种就是龙头企业带动型。这种经济模式主要是一些以销售或者加工农副产品的龙头企业，让农户参与到企业的生产、加工及销售等各个环节，这种模式可以看作是“农户+企业”型。农户根据当地实际，依托农村现有资源、村内有技术的农户等生产要素，开办企业，实现农业现代化、工业化发展。这种模式在安徽省运用效果较好，比如，池州市和黄山市依靠自身独有的环境和生态要素，现今该地域的旅游产业已经发展成型。该地区的工业已经步入自我调节、自我约束、持续积累的良性发展道路[2]。另外，处理好环境和农业发展的关系对于农村经济发展来说也是不可忽视的。所以，要清楚地认识到生态农业这一概念。生态农业指的是结合农村实际，遵循环境和人的互养共生规律，建立良性循环、能够全面发展的无废弃体系。生态农业发展模式是要用科学的方法和生态理念，将传统农业和现代科学技术结合起来，促进农业经济良性发展，且不破坏生态的一种经济发展模式。比如，种植业、养殖业和沼气的循环模式，这就是比较典型的一种生态农业模式[3]。农村经济发展模式是多样的，但是农村经济的发展必须要根据农村地理和气候现状，要在不破坏当地生态环境的前提下发展经济。

二、向工业带动型经济模式转变

我国人口比重大，人均耕地面积较少，全世界不到1/10的土地要养活全世界1/5的人口。农村生产资源相对缺乏，很多农民在此背景下不得不寻求其他方式来谋生。农村实行工业化带动型经济模式是一个很好的解决方案，这一模式是在农村资源现状基础上开办相应的企业，以企业拉动农业和农村发展，农村工业拉动型经济模式在我国浙江、安徽和江苏等省份发展较好，安徽省肥西县是工业带动型经济发展模式的一个代表地区。该地区走的就是工业转型的经济发展模式，农村经济在此模式下有了很大的发展。该地区政府部门积极引导农户聚集产业，同时给予相应的政策和资源，现今已经形成了主导产业拔尖、配套产业多样且创新能力较强的工业体系。肥西县不但将工业作为农村发展的要务，该地区也吸引了大量的劳动力。还有大家所熟知的“苏南”模式。集体积累在苏南地区是农业原始积累的主要表现，过程中也有一些私营企业和家庭工业产生。很多乡村农户自己筹集资金开办企业，使得农业公共投资或积累方面的不足得到弥补，还使得乡镇工业得到进一步发展。苏南地区城乡工业和农村工业的融合，使得苏南地区农村经济得到快速发展。虽然现今苏南地区农村经济发展模式已经成型，但是过程中也发现了一些不足和缺陷。首先，工业转移比较简单，设备落后和陈旧，产品类似，在一定程度上使得产业升级时需要很大的成本支撑，在对结构进行调整时难度也较大，高新技术产业在产业中占据的比重不高，大部分制造业都局限于附加值较低的行业。其次，中小企业在所有企业中的数量较多，民营企业形态多以非开放式家族企业为主，这些企业不愿与其他企业联合，更不愿意被兼并，这对于经济发展是非常不利的，产品在市场上的竞争力也不高，发展风险程度高。因为通常不会对农村工业有系统的规划，因此，需要农户自身具备可持续发展的观念，保证在发展工业过程中减少对生态环境的污染，在工业发展过程中要制订合理、科学的发展计划，保障农村经济不同方面都能得到综合发展和优化完善[4]。

三、以第三产业为主导的发展模式

依据农村现状，在发展农村产业化和工业化的基础上，大力发展第三产业，保障产业多元化发展态势，如此才能保障农户收入的增长和农村劳动力过剩等问题的解决。第三产业发展状况能够反映出市场经济成熟与否，但是第三产业在我国整体经济中的比例不高。新形势下，为了促进农村经济快速发展，需要大力发展第三产业。第三产业的有效发展往往会带动一二产业的快速进步，进而带动农村经济的快速发展。以第三产业为发展主导模式涉及到的行业较多，因此会为农村劳动力提供更多的岗位，劳动力过剩这一问题能够得到有效解决[5]。同时，就业结构因为有集体办、合股办、联户办等众多的形式而更加多元化。第三产业的主要载体是城镇，可以在农村有计划和目标地发展一批小型城镇，农村劳动力能够就地消化，农民可以进行第三产业的发展。不同地域的农村可以按照自身的情况及条件，发展符合自身实际的第三产业，有市场存在，就能够推动发展。2013年，浙江省第三产业相较于2012年有超过10个百分点的增长，农村就业人口数量1900万，占浙江省总就业人口的40%，数量比2012年增长了80万人。2013年，浙江省生产总值中第三产业的比例为45%，比2012年增长了将近9个百分点。有研究表明，在浙江省第三产业的快速发展下，劳动力转移现象明显，在一定程度上改善了农民的生活，增加了农民收入。浙江省的案例说明，哪里的小城镇建设步子大、速度快，哪里的第三产业发展就快，绍兴、义乌建镇兴商带动第三产业蓬勃发展的事实足以说明这一点。反之，农村商品经济不发达、城镇建设迟缓的地区，第三产业发展也很慢。同时也可以看到，第三产业的发展会带动整个农村经济的发展和农民生活水平的提高。如果一个国家的第三产业比重超过一二产业时，整个国家的国民经济就会得到快速发展，相应的城市化水平也会不断升高。当前我国的国情是农村大量劳动力向城市发展，虽然这是一条出路，但是城市的容量也不是没有限度的，农村自身消化才是最好的途径[6]。所以，在农村大力发展第三产业，提供更多的岗位给农户是非常有必要的。

四、结语

本文从农业产业化、生态农业、工业带动型及第三产业为主导的几种经济发展模式方面，对新形势下农村经济发展的可行模式进行探讨，以期能够为农村经济和农村建设发展提供理论依据。农村在选择合适的经济模式时，一定要考虑农村发展实际和地域现状，要认识到农业和工业、发展和生态之间的关系。也要意识到我国农村经济还比较落后，底子相对来说比较薄弱，农民的收入始终处于各阶层的底端，所以，农村经济的发展不是一蹴而就的事情，需要脚踏实地、一步一个脚印去实现，要避免形式主义和简单主义，这对于农村经济和新农村建设都是不利的。农村是城市发展的基础，城市和农村本应是一个相互依存、相互补充的整体。经济发展以城市发展为中心，不断地向乡镇延伸，靠城市的带动，将两者的发展结合在一起，建设成一个长效发展的农村。农村可以为城市提供所需的必需品，城市间接地为农村的劳动力提供工作机会，优化传统农业。两者兼顾起来，才能解除农村发展受到的经济体制的制约，农村经济才能有效、长久地发展下去。

2022乡村振兴战略论文 篇六

近年来，农村发展问题受到党和政府的日益重视，从过去的建设社会主义新农村到现在的实现城乡一体化，不同时期，国家对农业农村的发展都会做出相应的部署。而在如今，十九大报告中，针对农村的发展，又提出实施乡村振兴战略，这就成为新时期指导农业农村发展的重要行动指南。

乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。这将成为解决好“三农”、激活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。从我国农村和城市发展的固有轨迹来看，农村发展在很长一段时间处在边缘地带，停滞不前。随着城镇化的发展、现代化的推进，不少乡村，尤其是边远偏僻的乡村，逐渐没落、慢慢消亡。以至于每次谈及农村问题时，农村人口流失、农村空心化、留守问题等，不可避免。特别是当前我国在开启现代化建设的征程中，农村所面临问题必须解决。所以必须要实现农村振兴，让农村重新焕发出应有的活力。如果没有农村的现代化，没有农村的活力繁荣，就不可能有国家的现代化，更不可能实现现代化强国的目标。

十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态这五个角度提出的具体要求。对于农村发展总体要求，曾在党的十六届五中全会上也有提过，当时是在建设社会主义新农村的背景下提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求。相比较而言，此次“乡村振兴”战略提出的要求更高。这二十个字的表述除了“乡风文明”表述没有变化外，其余四句都提出了更高的要求。比如以前强调“生产发展”，现在要求“产业兴旺”，即不仅仅是发展生产，而且要求发展产业，从层次要求更高；以前要求做到“生活宽裕”，如今在即将实现全面建成小康社会的目标、将要开启现代化的征程的时代背景下，农民当然也要“生活富裕”；对于农村面貌，以前要求做到“村容整洁”，现在要求做到“生态宜居”，上升到生态环境的高度；以前乡村要“管理民主”，现在则表述为“治理有效”，从一维主体的“管理”到多方参与的“治理”，所体现的正是当前社会治理模式的转变。这些种种变化都是步入社会主义新时代的必然要求。

如何来实施乡村发展战略？报告里面提出要“坚持农业农村优先发展”。当前“三农”问题仍然我国全面发展的短板问题，在即将开启现代化国家建设的征程中，坚持农业农村优先发展的战略安排，这是坚持问题导向，补好发展短板的必然选择。这就意味着未来在社会资源要素配置上尤其是公共服务资源的投入上向农村倾斜，为实现农村振兴打好基础。

报告中特别提出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这里提出的“城乡融合发展”，可谓是报告中的亮点。在过去“城乡一体化”的提法上，再次升级，实现“城乡融合发展”，即通过城市的发展带动农村，农村发展来促进城市。在现代化的进程中，乡村决不能处于从属地位，将其看作城市化发展进程的垫脚石，而是要和城市处于一个平等的地位，相互融合，相互促进。所以，在过去长期的城乡二元体制的发展模式下，未来我们国家试图从制度建设、政策体系上开始着力，实现城乡融合发展。

在农村的土地承包问题上，报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”这一政策安排，受到广大人民群众尤其是农民群体的热烈支持。土地政策的连续稳定是农民安心搞生产的前提，土地承包期长久不变，从短期来看，可以让农民消除疑虑，全身心的投入农业生产，长远来看，这更有益于农业农村长期稳定发展。

乡村的振兴离不开基层的有效治理。报告里提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这一政策安排是乡村振兴战略总要求中的“治理有效”的具体体现。其中自治是治理有效的基础、法治是治理有效的保障，德治最终是融合在乡村自治和法治中，是治理有效的内化与升华。这三者各尽其能又相互衔接，共同构成乡村治理格局。治理体系的执行最终要靠人来落实。人才是推动乡村发展的最关键因素，因此报告中提出，要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”，这就有利于把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，加强三农建设。

习近平总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。在中国特色社会主义新时代，必须要振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。这是我国全面建成小康社会的关键环节，是建设社会主义现代化强国的客观要求，也是新时代下回应农民对美好生活的需求。

农村发展概论论文 篇七

摘要：

发展农村电子商务是国家实施精准扶贫政策的创新之举，是精准扶贫工作在“互联网+”背景下的有效之举。文章通过对精准扶贫和电商扶贫的理论依据进行梳理，简述精准扶贫这一大背景以及铜仁市精准扶贫的开展状况，通过铜仁市的资源现状和其他条件分析出铜仁市开展农村电商的优势，以印江“4+2”模式为例详述铜仁市农村电子商务开展的现状和成效，找到电商扶贫实践中存在问题，为铜仁市农村电商扶贫的发展提供可行的发展策略。

关键词：

精准扶贫；电子商务；电商扶贫；印江“421”

精准扶贫即扶贫政策措施针对真正的贫困群体，通过针对性帮扶从根本上消除致贫障碍，实现可持续脱贫。铜仁积极探索精准扶贫新路径，电商扶贫是其中之一。狄荣娜采用AHP法分析得出的结果为物流、农民素质、政府扶持为农村电商起步发展的制约因素，农产品优劣和消费者偏好是其壮大的条件；林洁通过调研总结出我国农村电商目前存在农村生产规模小、农民认知水平低、物流配送低效等问题，并提出了发展策略。现有关于农村电商的研究多是从国家层面展开因素和问题分析，少有从地方层面分析电商扶贫意义，本文以铜仁电商扶贫为对象，针对地方具体问题进行分析，研究更具现实意义。

一、铜仁市精准扶贫

（一）铜仁贫困现状

铜仁地处武陵连片贫困地区腹地，贫困人口多、程度深，扶贫任务重。由表1可知铜仁贫困发生率高于贵州省，精准扶贫以来贵州省与铜仁市贫困人口数量不断降低，贫困发生率降低，且铜仁市的贫困发生率减速高于贵州省。

（二）铜仁市精准扶贫工作进展

铜仁市高度重视扶贫，出台了多个重要文件力争打赢脱贫攻坚战。2016年减少贫困人口152566人、贫困村159个，其中搬迁脱贫32576人、产业脱贫78955人、社会保障脱贫6343人。从扶贫资金的投入来看，2013~2016年支出分别为1672万元、1074万元、1320万元、1392万元，2014~2016年支出增长率分别为-35.8%、22.9%、5.5%，在2014年开展精准扶贫后，扶贫支出虽逐年增加但较2013年减少了很多，铜仁市严格落实精准扶贫，精准滴灌。

二、铜仁市农村电商扶贫发展条件

（一）国家和政府的大力推进

“电子商务”连续4年出现在中央“一号文件”，铜仁市出台《铜仁市加快电子商务发展扶持办法》等多个文件，市电商办出台电商指导性文件，县区负责人亲自部署电商工作，与组织部、人事局联合开展电商人才培训，与发改局、交通局统筹做好物流规划，保持电商工作联动。

（二）特色农产品和旅游资源丰富

铜仁特殊地势地貌和气候加上民族文化使农产品和旅游资源独特而多彩。特色农产品有土家“草凳”、玉屏无核糯柿、官舟牛肉干、贵州白山羊等。旅游资源共有11612处，有梵净山等众多AAAA级景区；国家级非物质文化遗产有仡佬毛龙节、松桃苗绣、思南花灯戏等；苗族“六月六”、赶社节等也是铜仁特色文化瑰宝。

（三）基础设施不断完善

2016年贵州已实现县县通高速、村村通公路，基本实现电信、计算机、数字电视网络为主的信息网络覆盖。铜仁公路总里程24807公里，高速公路596公里，电话普及率86.74%，互联网用户35.95万户，网络覆盖率约60%，农村电商基础设施条件基本满足。

（四）电商巨头助力

2015年铜仁成为阿里巴巴全国推进农村淘宝的第一个试点市，依托“千县万村”战略建成农村淘宝县级营运中心9个、电商综合服务站515个，成立了邮乐购、京东帮等975个服务站。铜仁市在第三方大型平台上开设铜仁产业带、特色馆，在平台上O2O招商，现已有众多企业入驻天猫贵州特色馆、京东商城，46家企业入驻1688平台，通过B2B、B2C模式推动企业线上线下同步发展。

（五）物流系统的不断完善

铜仁市编制物流发展规划，推进中铁物流等大型物流的建设；出台政策落实物流补贴；借助“千县万村”工程，农村菜鸟物流逐步实现县、乡、村三级物流体系，基本解决“最后一公里”问题。全市共有物流企业239家，规模以上25家，AAA级物流企业3家，物流快递企业共387家。

（六）消费习惯下的市场潜力

2016年全国已有32.6%的企业线上销售，31.5%的企业线上采购，33.8%的企业用互联网营销。网民规模6.88亿，农村网民占28.4%，增速为城镇的2倍，互联网普及率达50%以上，网络购物和旅行预订的用户有4.13万和2.6万人，使用率为60%和37.7%；2016年铜仁城市和农村居民人均可支配收入分别为26742元和8090元，2015年城乡居民恩格尔系数分别为33.2和40.9，城乡收入差距大，农村生活水平低、市场潜在需求大。

三、铜仁市农村电商扶贫现状

（一）铜仁市农村电商扶贫推进现状

铜仁市通过发展农村电子商务为精准扶贫工作提供创新的思路与路径，“扶贫先扶智”“授之以渔”，为农民创收、改善其生活，农村电商发展本身就是扶贫的进步。铜仁成为贵州唯一入选的国家电子商务示范城市，江口县成为国家级电子商务进农村综合县，万山区、松桃县、沿河县成为省级电商进农村示范县。由表2可以看出，铜仁市的电商实现了较快发展，交易额增长率达50%，其中网络零售额约占20.7%。从销售统计上来看，铜仁市上行产品主要有茶叶、天麻、空心李等150多种本地农特产品，电子商务助推了“铜货出山”。但铜仁旅游电子商务还未有明确的计划和方案，推进工作较迟缓。据统计铜仁市通过电子商务，实现农村就业5300余人，带动7250余户贫困户、3.2万余贫困人口，为贫困户节约生活开支3200万元，带动就业3.6万人，电商扶贫是精准扶贫的有效途径。

（二）铜仁市印江“421”模式

印江县“421”模式即坚持“四措并举”，周周电商培训、月月新品上线、季季营销活动、年年产业孵化；做强“两大产业”，特色农业和文化旅游；实现“一个目标”建成全国电商综合示范县。首先搭建“一园一区一空间”，完善信息物流网络，全县基本实现网络村村通，行政村快递物流75%的直接覆盖率。其次推进“电商+特色产业”，形成“一认证一体系一平台”网货“淘品牌”建设体系和“一主体一节点一奖励”的电商销售促进体系，在“一认证一体系一平台”方面，全县有21家企业获得有机产品证书36张，占全市的65%，建立了5类100家企业可追溯源体系，获得贵州省名牌产品品牌2个，已有15家传统企业入驻1688平台工作，52家企业向电商转型，网商网店500多家，村级电商服务站183个，先后举办多次电商年货节、农产品推介等活动，对电商经营主体营销奖励，激发电商创业者的积极性；推进“电商+创业”，实施电商万人培训计划和电商扶贫“一村一品”网货基地建设项目，全县电商从业人员6200余人，开展电商培训79期7904人次，涌现出众多电商示范企业和个人。印江县农村电商在一定程度上为电商扶贫起到以点带面的作用，企业带动农户致富，带动青年返乡创业，为印江县脱贫攻坚作出积极贡献。

（三）铜仁市农村电商扶贫作用

电商通过互联网和第三方交易平台促进信息高效流动，降低了沟通成本；向外开拓市场、挖掘农村市场，增加了销售量；生鲜特产由于交易时间缩短、损失减少；贫困人民获得更多就业机会，通过培训获取知识提高技能；贫困人民有了更多购买选择，生活生产成本降低，生活更丰富便捷。农村电商通过创收和提高生活福利推动扶贫。电子商务的出现改善了政府主导下企业为核心的产业扶贫模式因市场的波动而难以长期维持和贫困人口因缺乏致富能力而迅速返贫的困境，中介企业可以有效解决市场问题，农民因为电子商务和技术指导获取了致富能力，可实现多元化扶贫格局和参与式社会治理贫困。市场竞争式的自发脱贫机制减少了政策执行力度不足、资源供给不足和贫困人口脱贫意愿和能力不足的问题。贫困地区长期以来在市场竞争中由于缺乏信息资源而处于劣势，电商为贫困地区人民公平参与市场竞争、科学决策创造条件，大大激发其参与的积极性。同时电商发展将贫困地区和外部连成一个整体，资源流动更高效、配置更优化，市场更加完善带来的溢出效应推动社会生态系统完善，更好的就业机会和公共基础设施推动贫困地区持续良性发展。

四、铜仁市农村电商发展的问题和建议

（一）农业产业化水平低

铜仁农业产业化水平偏低，不能有效率地提供优质、稳定的农产品。自给自足的小农经济特征限制了地方品牌的建设和市场的开拓；产业链不完整、产品同质现象严重：生产领域以传统的深耕细作为主、深加工不足，流通领域以国家和大型企业收购为主，消费领域品牌意识较差。需充分认识到电商扶贫的前提是地方农业生产的发展，产业扶贫是核心，电商扶贫是手段。政府和农民需在将重点放在农业产业化发展上，完善产业链，因地制宜注重特色发展，注重品牌建设。

（二）企业与农户结合程度偏低

龙头企业与农户实现精准对接能起到积极带动作用，但铜仁现阶段企业与农户对接程度偏低。铜仁市龙头企业规模较小，带动能力偏弱；企业和农户双方合作意识较差，二者的博弈胜于合作，扶贫无法长期维持。在“企业+农户”的模式下，违约的行为多现，往往农户处于弱势地位，损失惨重。政府应大力扶持电商龙头企业，引导其发挥带头作用，同时奖惩结合，鼓励企业与农户的合作，严惩违约行为。

（三）物流运输难题

在交通基础设施和物流体系基本完善的情况下，物流成本较高也是电商起步阶段发展的一大障碍。其次，物流运输技术不能满足现阶段的需求，尤其在生鲜冷链物流方面。因此现阶段应给与企业和农户适当物流补贴，引进冷链物流等方面的技术，并配以必要的物流知识培训。

（四）铜仁市贫困程度深

铜仁市有相当一部分贫困居民集中在偏远落后的山区，恶劣的环境使得其与外界联系困难，电商扶贫任务繁重；同时许多家庭专注于温饱问题，无暇顾及农产品的生产、推广和销售。因此电商扶贫应贯彻精准扶贫因地制宜的原则，依据各地经济现状、基础设施和地区资源统筹电商工作，扶贫的根本在于改善民生。

（五）电商人才缺乏

铜仁市现阶段电商从业人员数量庞大，但专业化人才尤其是电商复合人才缺乏。铜仁经济发展水平较为落后，难以留住高素质电商复合型人才，由此形成恶性循环，电商扶贫发展受限。一方面政府提供优厚的条件吸引和引进电商复合型人才，另一方面邀请专家定期开展电商相关知识培训，培训内容专业化、实用化。

（六）农户文化和认知水平待提高

农户文化水平偏低，缺乏生产、营销和网络信息技术，缺乏科学理性的判断导致电商开展低效率。多数农户目光短浅，不注重品牌的打造和维护，看重短期收益，坐地起价、以次充好、品控不稳定，不利于电商长远发展。因此电商人才的指导带头作用和电商知识培训必不可少，农户自身的局限性需要政府通过教育方式灌输生产和营销可持续发展的理念，同时需要用法律法规和严格的监管手段加以管制。

农村发展概论论文 篇八

1农村电子商务发展现状

中国互联网络信息中心的统计数据，与知名企业阿里巴巴在商业布局上的新战略存在高度吻合关系。从2014年开始，马云领导下的阿里巴巴集团将农村市场视为重要的新战略方向，大大加快了在农村地区开展电子商务布局的步伐。据阿里巴巴研究中心的统计数据，2014年淘宝网上经营农产品的电商数量为76.21万个，完成年度农产品销售额483.02亿元，这样迅猛增长的数据，印证和预示了农村电子商务蓬勃发展的趋势。

2农村电子商务发展过程中存在的问题

2.1人才匮乏问题

人才问题是制约农村电子商务发展的根本性问题，农村地区人力资源并不缺乏，缺乏的是懂得电子商务经营的现代型人才。从2014年以来，以往困扰农村电子商务发展的信息基础设施问题，因国家政策的不断支持，基本上得到了改善，农村电脑的保有率有所提升，以手机为主体的移动互联网则得到极大程度的普及。硬件方面的问题已经得到改善，关键的问题在于人才方面，虽然农村上网青年的比例不断增加，对互联网的接触已经比较频繁，但是他们的使用偏重于娱乐方面，从学历、能力、技术等方面综合来看，仍缺乏系统的电子商务训练，因而导致在其电子商务发展过程中不断出现各种问题，影响了农村电子商务的良性发展。

2.2产品和品牌培育问题

农村电子商务包括输入和输出2种流向，输入是指商品和服务流向农村，输出是指产品和服务从农村流向其他区域。对农村、农民和农业来说，产品和服务的输出意义更大，它有助于解决农产品销售难、农业水平不高、农民收入增长缓慢等问题。但是从目前农村电子商务的情况来看，产品品质参差不齐、产品交付不够及时等问题仍十分突出，更为重要的是，由于我国农业以个体生产为主的限制，单一农户很难实现产品美誉度的提升和品牌的打造，造成了消费者信任度的不足和流动性的加快，不利于电子商务的进一步发展。

2.3物流体系问题

“电子商务既能发挥迂回经济专业化分工的效率，又能缩短迂回经济条件下的生产和消费的距离”[1]，我国目前物流体系在城镇方面的布局已经十分完善，但是在乡村区域“最后一公里”上还存在很大问题，因此国务院也出台了加快“快递向西向下”的相关政策。就目前而言，运输距离和运输成本也是制约农村电子商务发展的重要因素之一，特别是对于农产品这种附加值比较低、运输要求相对较高的物品来说，更需解决物流问题。

3推动农村电子商务发展的措施

“新形势下的电子商务在农村的应用与发展将会给我国农村现代化和农产品流通带来巨大变革，促进农民的持续增收”[2]，正因为发展农村电子商务可以更好地解决“三农”问题，基于以上存在的问题，要更好地推动农村电子商务事业的发展，就必须从以下几个方面着手采取措施。

3.1加强农村电子商务人才的培养

当前，农村电子商务发展的最大制约因素就是人才问题，要实现农村电子商务的良好发展，首先应当做好人才的培养，应着重做好以下几点：一是培训主体方面，要系统、全面地对农村电子商务从业者进行培训，就要筛选出具有卓越电子商务从业经验的人员和组织，可以考虑借淘宝、京东等大举进入农村电子商务市场的机会，在人员培训上要求其提供便利；二是培训内容方面，要从运营推广、数据管理、工艺设计、服务跟进等多方面开展，培养出具有全面能力、能够独立运行的农村电子商务人才；三是培训体系上，应将培训活动定期化、系统化，特别是应将职业教育、农闲教育等体系引入农村电子商务培训中。

3.2积极发挥政府职能

电子商务是系统工程，与国内一、二、三线城市中电子商务发展以从业者自我发展为主有所不同的是，农村电子商务要取得较好发展，必须要紧紧依靠地方政府，充分发挥县级和乡镇一级政府的职能，“政府摆正自己的位置，对于农村电子商务的健康发展是十分必要的……针对土地、资金、人才、网络资费、能力建设等问题，政府应该不缺位，要出面帮助协调或出台有针对性的政策措施，同时不断改善政府对农民网商的公共服务”[3]。政府对农村电子商务的指导，主要体现在：一要积极搭建农村电子商务发展的基础平台，包括信息基础设施的建设、人才培训的组织、物流体系的布局等；二要引导个体农民形成产品和产业联合，形成规模优势，增强农户的抗风险能力；三要做好信息工作，运用大数据、云计算等技术，指导农业生产活动，为电子商务发展做好基础性工作。

3.3从原料供应转向品牌营造

品牌经营是商业活动的较高层次，具有消费者忠诚度高、产品附加值高等优势，当前农村电商的产品和服务主要是原材料输出，产品的深加工程度不够，没有形成品牌效应，这在很大程度上影响了农产品附加值的增加和产品层级的提升。要解决这个问题，首先要从源头上抓好产品品质，品质是农产品的生命线，也是经营好农村电子商务的根本，要大力推行健康无公害绿色农业，迎合现代消费者的健康需求；其次要发挥“农户+企业”或者农户联合体的作用，将分散的农户联合起来，形成产品的规模优势和议价能力；再次要做好农产品的深加工，向中下游产业延伸，提升产品的附加值；最后要有品牌意识，精心打造和呵护产品，做到品质标准化、工艺标准化、规格标准化，以优质形成品牌效应，以服务赢得消费者。

3.4打造面向农村的物流体系

农村物流是指“存在于农村的以农业生产为中心而发生的一系列物质运动和有关的技术组织，物流管理等活动……是实现农村生产与市场对接的有效组织形式”[4]。“最后一公里”或者“最初一公里”等农村交通不利状况，仍是制约农村电子商务发展的关键问题。因此，国务院于2015年5月底发布了《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》，提出到2020年，基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的整体布局，以便能打通农村电子商务发展的通道。此外还需要注意的是，相较于普通商品，以食品为主体的农产品对运输的要求更高、标准更严，特别是长途运输，更需要解决好食品保鲜保质等问题。相对来说，物流企业加大在冷链方面的投入，这一部分成本也必然转移到农村电子商务从业者身上。

4结语

发展好农村电子商务，不仅对解决“三农”问题、协调城乡发展具有重要意义，也是新常态下产业结构调整、经济升级发展的重要举措。在政府大力扶持、电商巨头加快布局的背景下，要努力培养农村电子商务的内生力，使农民成为电商的主力军，这应当是其健康和长远发展的关键。

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