国家制度建设的重要性 制度建设的重大意义（优秀7篇）

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史的条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格，虎知道为您带来了7篇《国家制度建设的重要性 制度建设的重大意义》，亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。

国家制度建设的重要性 制度建设的重大意义 篇一

（一）旧的和新的医院会计制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差异

首先是新的医院财务管理制度是随着改革开放的日益深入，医疗改革也日益加深下产生的。其次随着我国和谐社会的建设以及国家更加注重改善民生，让老百姓老有所医，所以就需要在各个方面更加规范医院的管理，包括在财务制度方面。再次旧医院会计制度的应用范围是全国性的，主要目的是对医院的会计进行规范和统一，加强对医院会计账务的核算和监管，所以它最主要的目的就是对规范和统一医院的会计，使之符合医院的管理的要求，而且要完成会计最基本的职能，核算和监督。而且要使得在会计期间医院搜集会计信息更加的真实和可靠。但对于新的会计管理制度，它存在的主要的目的就是得医院的投资和管理资金更加的合理和规范，符合现代医院管理的基本要求，因为在当前的医院管理中，存在诸多的问题，比如所记录的账目不规范，记录的方式也不规范等等。因此新的《医院管理会计》针对这些问题进行解决，使医院财务投资和使用资金更加合理和明确，防止资金的滥用和浪费，这对于改善我国当前医疗状况人多粥少的形势是十分必要的。

（二）在旧医院和新会计制度财务管理办法账务中存在的不同和解决方法

旧医院会计管理手段针对性不强，具有一定的单一性，在管理制度方面，旧医院虽然在一定程度上具有一定的严格性，但是就某些方面来讲，其制度表现的没有那么的精细。新会计制度在旧医院会计制度的基础上进行了补充和改进，在医院财务管理规定上更加规范全面和具体，对于财务人员的实际操作更有指导作用。尤其是在医疗补贴、科研项目和管理费用等方面相对以前得到了进一步补充，科学和规范使之更加的完善，操作性也更强，对财务管理实施了信息化的监管，从而对财务运行进行全方位时时的监管。

在医院管理系统中，财务管理以及其他管理工作占据着重要的地位，在实现信息技术有效管理以及现代化医院财务管理的重要途径，提高医院整体效率的基础和前提的是保证财务管理工作的高效率和高水平，与此同时，为了保证适应当前的经济发展环境，可以提高医院的财务管理水平，对于医院卫生资源达到充分利用，只有这样，才能够尽量减少医院的运营成本，提高医院的融资水平以及医院资金使用的合理性的有效途径也是加强财务管理，而且队友医院的基础设施和其他学科的有限事项进行合理的投资，对于医院健康长期的发展具有十分重要的意义。总而言之，财务管理工作的特性主要表现在业务性、政策性以及法规性，其具有系统性，而且在医院管理活动中，运营系统以及监管系统具有十分重要的意义。新医院会计制度与旧的医院会计制度相比较，新的医院会计制度就财务管理措施方面更加的细致也更加全面。新的会计制度下的医院管理，在对相关方面进行了细致科学全面的考虑，从而制定了较为实际以及操作性更强的医院会计管理制度，从而使财务管理手段表现的也将会更加的灵活，而且使得医院的成本控制能力，使得资金使用效率得到了很大程度上的提高，而且具有更强的针对性，伴随而来的的是医院的经济效益和社会效益也有很大的提升。但就目前的形势而言，新的医院会计制度仍然有很大的改进空间，其中包括财务风险管理，财务运行相关的行为以及现金流量表报表管理方式，这都对使得医院日常管理工作更加的有序高效。

再现行阶段，很多医院在投资时存在很多的问题，例如投资活动具有随意性，所以针对这一点，医院在财务管理工作时做好内部工作。第一，医院在进行投资活动时，一定要符合法律法规的要求，还要根据内部控制的要求，明确各方参与者的责任，梳理还各方的投资关系，遵守区划申请和管理方式的要求，降低医院投资风险。第二，在对项目进行调查评估后，制定项目可行性报告，对项目的具体情况进行说明。与此同时，在进行医院财务管理内部工作是，还要对项目进行预算编制，以及审核，这样能够保证资金数据真实性。第三，在进行在进行投资活动时，要派专人进行项目评估，针对项目进行专门的实践考察。相较于旧的医院会计制度，新的医院会计制度的优势更加明显，其中不但可以满足资源配置的要求而且能够满足医院财务管理的现代化发展的要求。在一定程度上，就目前的情况来说，新的医院管理制度在某些方面取得了很大的进步，但是它的发展仍然不是那么的健全和成熟，所以财务人员在应用过程中需要进一步的研究探索和创新，吸取经验和教训。随着信息时代的发展和进步，计算机已经深入各个行业各个领域，现代网络信息技术在人们日常的生产生活中发挥着越来越重要的作用。当然新的会计制度也充分利用了信息化发展的成果，将财务管理与信息化有机地结合在一起。

新医院会计制度既可以提高医院的财务管理水平，而且医院的市场竞争力能够得到有效的加强，为医院今后的发展奠定坚实的基础，对医院的可持续发展起着非常重要的作用。

国家制度建设的重要性 制度建设的重大意义 篇二

企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制；企业决策家长化；经营者激励约束双重化；来自银行等金融机构的监督较弱等。

私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策速度，因而是有效率的，对企业的成长具有一定的作用。但是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗，而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面：

在私营企业中，企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”，控制着企业的所有权和主要经营管理权，并主导企业的经营管理活动；家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情况下，企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下，家族控股大股东或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护。

在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限责任企业而言，企业组织只是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对企业法人所有权进行大量的干预和控制。

在我国私营企业中，这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”，使他们变得更加专制和跋扈。这会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信息时代的到来，企业的成长更多地依赖于知识和人力资本，依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。市场里的企业是人力资本与非人力资本的特别合约，而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风，必将越来越阻碍私营企业的发展。

在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中，员工往往被分为“自己人”和“外人”两个部分。企业主在比较重要的位置上安排的都是“自己人”，除极少数情况外，“外人”是很难得到这些位置的。这主要源于企业主个人及其家族对“外人”缺乏信任感，认为自己人忠诚可靠。这种“任人唯亲”的用人模式，容易引发私营企业对人才持续性增加的需求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾，其突出表现为：人力资本输出渠道狭窄，使得私营企业仅靠原来的家族成员已难以保证企业的可持续发展；由于人才来源单一，所受教育背景趋同，获取社会信息量较小，容易导致思路狭隘；加上家族成员掌控企业较多的资源，无意间也容易形成排挤外来人才的行为，使外来人员难以融入团队，缺乏对企业的认同感。

银行在贷款条件上，对私营企业往往设置较高的“门槛”，企业很难从它们那里获得源源不断的贷款。因为，当获得一些外部资金如银行贷款时，私营企业的经营行为、经营策略就有可能改变。贷款投资于风险大、收益高的项目，如果赢利了，可以归还银行本息，自己也有较大的利润；如果亏损了，那么大部分风险将由银行承担。由于我国的法律执行效率很低，银行胜诉，而法院难以执行。在这种情况下，银行等金融机构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。于是就会出现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。

健全内部控制与企业管理相结合的企业运行模式 篇三

（一）规范民营企业治理结构

民营企业能否最终实现对企业治理结构的规范化，主要取决于董事会能否充分发挥其作用。

但是很多民营企业尤其是中小型民营企业缺乏完善的法人治理结构，更有严重者，其法人治理结构实际上是有形无实的，很多情况下民营企业的董事长和经理由一人兼任。

有效的约束机制能够成功的消除内部人员控制行为，对会计人员进行“越轨”行为的限制从制度和程序上来看都具有良好的相互制衡关系。

各层次各组织各自拥有不同的权限，能够确保企业的生产经营活动被层层控制住，进而保证企业能够正确地进行决策和实施经营计划。

（二）提高人员的业务素质

在职者的业务素质和职业道德水平对任何一项工作的效率和效果都有着极为重要的影响，人是企业实现治理和管理的基本要素，尤其是企业的决策者更是需要较高的素质才能引导企业走上正确的生存发展道路。

民营企业中人员素质相对较低这是一个不容置疑的事实，而会计人员作为企业进行内控制度制定与实施的主体，其素质的高低对企业的政策实施有着举足轻重的影响力。

因此，广大民营企业应当积极加强对员工的职业素质教育，改善和提高企业员工的业务素质，为企业内控制度有效实施创造适合的环境。

（三）完善内部审计和外部监督机制

作为内部控制制度中监督评审环节的重要部分，内部审计应当被广大民营企业所重视，各民营企业应当在董事会设立内部审计机构。

且内部审计机构需要直接对董事会负责，其担负着查错防弊的重大责任，需要做到监督与服务并重，最终目的为帮助管理者对内控系统进行全面有效的监督，尽可能降低会计信息的失真度。

公司制度建设的重要性 篇四

光隆能源的目标是“致力于成为国际一流的新能源专业制造商”。

要做一流公司，必须要完善制度建设工作，这是管理的一项基础工作。

想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。

我们公司不仅把制度建设工作视为重中之重，同时也十分注重公司制度的贯彻执行力。

在新思维下，制度建设不但需要超越公司自身管理水平的限制，而且还要突破来自传统文化认知的桎梏。

光隆要形成良好的规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。

关于制度建设在公司管理工作中的重要性，具体包括以下几点：

第一、内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有效。

公司制定规章制度规范了内部的生产经营和劳动管理，使公司的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强我公司在市场上的竞争力。

第二、内部规章制度有利于员工得到更好的权益。

公司依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对员工的保护和权益，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，员工福利，休息日等内容。

因此，公司内部规章制度有利于保护员工的权益。

第三、公司文化是吸引人才的重要元素，是公司可持续发展的强劲动力。

我们公司以成为国际一流新能源专业制造商为愿景，以高效、坚持、创新、开放为企业精神，坚持以人为本的价值理念，不断体现为客户创造价值，正确把握好价值取向，发扬和传承企业精神。

这体现着朱总对公司基本政策的取向，对公司管理工作的诠释；通过制度执行和反馈，公司员工也会对公司文化具有相当的认知。

“好的公司就像一个军队，令旗所到之处三军人人争先，个个奋勇，退却时阵脚不乱。好比一个斯巴达克方阵。”再好的制度，再好的决策，再好的思路，再好的创想，如果离开了执行力，一切都没有意义。

可见，执行力决定着公司的兴衰成败。

要想形成斯巴达克方阵，就要有一套行之有效的制度执行体系。

提升执行力，我们要重点做好以下几方面的工作：

1、不断提高制度的针对性、有效性和可操作性。

遇到问题我们要用最快捷的速度，最有效的方法解决，一分钟能完成的工作，就不要用二分钟去完成；今天能够解决的问题，也不要拖到明天，大道至简就是这个道理。

2、加大宣传教育力度，提高干部员工遵章守纪的意识。

只有不断地对员工进行制度宣传、沟通、教育，帮助员工积极转变态度，使员工了解制度建设的目的、内容，从潜意识里形成对制度的遵守，矫正不良行为，才更有利于制度的。执行和落实。

关于这点，公司充分利用短信、内刊等各种宣传平台，大力宣传公司的规章制度，同时也将制度印制成册，广泛组织员工学习，很好的为公司制度建设提高了执行力。

3、完善监督考核机制，强化制度执行情况的监督检查。

制度落实过程应当成为一种有效的动态过程，而这种过程仅靠自觉遵守是不够的，所以公司建立了一套完整的监督检查和考核体系。

对各项违反规章制度的行为作出了约束和惩罚，统一规范管理。

4、加强奖惩和责任兑现。

奖罚不明，就会降低制度的权威性，使执行制度的单位和人员“吃亏”，不利于制度的落实。

因此，公司在这方面专门设立了“水果基金”管理制度。

该项制度使员工更清晰地知道公司反对什么、禁止什么、鼓励什么、提倡什么，从而使员工规范日常行为。

这对于日益发展壮大的公司，无疑是一种有效地方法，并且利用内部宣传体系使公司鼓励、提倡的行为得到更好地传播和发扬。

建立和完善公司制度是一个公司发展、强大的重要保证。

规章制度的建立和完善，不仅对一些工作中的薄弱环节起到了制度化形式管理和推动，同时进一步挖掘了员工的潜能，调动了员工工作的主动性。

在今后的工作中，我们必须把制度建设作为一项重要工作来抓，完善制度体系建设，强化监督检查，提高制度执行力，健全信息跟踪反馈机制，对制度进行适时调整与修订，努力建立行之有效、规范有序的制度体系，推动公司各项事业再上新台阶。

作为光隆能源的每一个员工，有义务去遵守公司制定的每一项规章制度，通过共同的努力，去保证公司有序健康的成长。

当然，做到这些离不开良好的自我约束能力，能很好的做到自律、自查，才能更好的为公司制度建设现出一份力。

让我们共同迎接光隆美好的明天！

国家制度建设的重要性 制度建设的重大意义 篇五

公司规章制度是为进一步深化企业管理，充分调动发挥公司员工的积极性和创造性切实维护公司利益和保障员工的合法权益，规范公司全体员工的行为和职业道德。结合《公司法》和《劳动法》等相关规定，建立的一套管理制度，以促使公司从经验管理型模式向科学管理的模式转变。

企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”，是企业进行劳动管理的工具。依法建立和完善劳动规章制度，既是企业的权利，也是企业的义务。从一定的意义上说，企业进行劳动管理，必须靠规章制度进行管理，没有劳动规章制度，企业就无法进行劳动管理。

我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……”

《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(二)严重违反用人单位的规章制度的……”

《关于贯彻执行若干问题的意见》第 87 条规定：“ 劳动法第二十五条第(三)项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。

根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同（此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿）；如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同（此种情况下用人单位无需支付经济补偿金），这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。

（1）依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度；

（2）好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本；

（3）规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

（4）优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

（5）良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。

规章制度制定的风险主要存在以下几个方面：

《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者。所以，此规定实际上确定了规章制度有效的三个标准，即必须经过民主程序、合法、公示。另外，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条明确规定，用人单位的规章制度，只有通过民主程序制定，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，且不与劳动合同、集体合同相冲突，才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。否则，用人单位的规章制度将不予适用。然而现实情况下的企业经营者一般是和企业管理层商量过就制定了涉及员工各方面利益的“制度”，基层员工只能被动的听从服从，在制定方面没有或者缺乏话语权，甚至部分企业的“老板”总认为企业是其一手操办的，他说的话就是公司的规章制度。如果员工和公司发生了劳动纠纷而提起劳动仲裁或者提起民事诉讼，这些“规章制度”或者成为劳动者供给公司的利剑，或者就认为其缺乏相应的法律程序而认定无效。

现实中，很多企业滥用规章制度的制定权，想当然的限制劳动者的权利。比如，“本公司的员工不准谈恋爱、不准结婚”、“不准上班期间上厕所”。显然上述规定侵犯了员工的基本权利，违反了国家的相关法律规定。根据《劳动合同法》第八十条的规定，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。因此，企业在制定规章制度时，必须仔细研究所制定的规章制度内容有无违反法律、法规的情形，否则将承担行政处罚，民事赔偿责任，甚至刑事责任。

员工有诸如生病等紧急事情请假几天，回来后公司将员工的工资和奖金福利等予以扣除，当向公司相关部门询问的时候，一句“这是公司规章制度规定”造成员工一怒之下辞职走人的情形比比皆是。其结果一方面企业容易流失了人才，特别会影响企业核心人才的心态，本来企业的发展的核心就是人才的抢夺，成功的老板经营核心永远是怎么聘人、育人、用人和留人；另一方面该企业的这项规章制度违反了国家的法律法规，根据劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知（劳部发[1995]309号）的规定，职工患病或非因负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或者疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。另根据《劳动合同法》第三十八条的规定，用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。因此，企业要想平稳、高效的发展，必须稳定自己的员工、留住人才，这就需要企业在制定规章制度时，不能违反法律任意侵犯员工的权益，努力营造良好的企业文化氛围。

1、在《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律的框架下制订出符合本公司利益的规章制度。我们要对违反劳动法律的条款要全部进行修订，特别是《劳动合同法》施行后，规章制度的制定、修改要履行法定程序。流程为：职工代表大会或者全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定→公示告知。因此，考虑组建工会，召开职工代表大会、并保留职工代表大会或者全体职工讨论、协商的书面证据。

2、规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败，按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定，规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示，用人单位也往往无法提供已经公示的证据，很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里，员工的违纪行为本已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件，但是员工称不知道有这个制度，公司也无法证明曾向员工公示的证据，最终导致案件败诉。

1、 正常管理与危机管理的有效组合。

2、 工作性管理与非工作性管理的有效组合。

3、 调动积极性与有效控制的有效组合。

4、 有形资产管理与无形资产管理的有限组合。

5、 管理者与被管理者的有效组合。

6、管理模式的组合。

企业制度：民营企业管理制度的重要性 全世界中小企业竞争中，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。 全世界每天都有成千上万的私营企业在生生灭灭，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。

第一，企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析 企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制；企业决策家长化；经营者激励约束双重化；来自银行等金融机构的监督较弱等。

私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策速度，因而是有效率的，对企业的成长具有一定的作用。但是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗，而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面： 第一，企业管理制度---家族股东“一股独大”，损害了广大小股东的利益。 在私营企业中，企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”，控制着企业的所有权和主要经营管理权，并主导企业的经营管理活动；家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情况下，企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少 围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下，家族控股大股东或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护。

第二，企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。

在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限责任企业而言，企业组织只是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对企业法人所有权进行大量的干预和控制。

第三，企业管理制度---企业主“家长制”作风严重，高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。

在我国私营企业中，这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”，使他们变得更加专制和跋扈。这会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信息时代的到来，企业的成长更多地依赖于知识和人力资本，依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。市场里的企业是人力资本与非人力资本的特别合约，而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风，必将越来越阻碍私营企业的发展。

论制度建设的重要性 篇六

浅谈加强制度建设的重要性

规章制度是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐朽、“不敢”腐朽、“不想”腐朽的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

如何做好制度的系统化与有机整合呢？

第一加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。

制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。

但一段时间后，发现这种方法也不行，因为大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。

经商量，于是决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间长了，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。

经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。

这样，问题最终得到了好的解决。

长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。

坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

第二加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。

小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。

同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。

坏机制的典型是“补偿性反馈”。

古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。

每天清晨，他都必须将一块沉重的。巨石从平地搬到山顶上去。

每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。

这样西绪福斯必须重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。

对这个故事加以引申，我们可以发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就必须花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。

这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。

第三加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。

如行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。

作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。

第四加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。

制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度就不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡。

好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。

好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身。

对已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

民营企业内部控制制度建设的重要性 篇七

【摘要】在各大小民营企业的发展历程中，应该将企业治理与企业内部控制建设联合在一起共同建设，目前各民营企业存在的问题就是疲于应付企业内外的各大小事务，而忽略了对企业治理和企业内部控制的建设。

文章从理论和实践对民营企业治理与内部控制建设进行研究探讨，通过对企业内部控制制度的现状进行分析，为企业治理和内部控制提供优化渠道，帮助民营企业改变不重视企业内部控制管理的局面。

并针对各种问题进行策略研究，为民营企业设计出合理且匹配的内部控制制度，这对促进企业发展、提高企业绩效以及实现整个社会效率都具有极为重要的意义。

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