预算会计论文【最新6篇】
无论是在学习还是在工作中,大家都写过论文,肯定对各类论文都很熟悉吧,通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。怎么写论文才能避免踩雷呢?虎知道为您精心收集了6篇《预算会计论文》,希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。
预算会计论文 篇一
预算会计应用于行政事业单位,属非盈利机构的会计制度,受国家经济高速发展作用影响,传统预算管理无法满足行政事业单位预算管理需求,故公共财政制度适应市场需求,采取统一采购、集中收付、分类预算的会计制度,以此增强自身预算管理水平。对预算会计制度改革分析,研究其对行政事业单位会计工作的影响,提出完善行政事业单位预算会计制度改革的建议,以期可为行政事业单位提高财务真实性、实用性、全面性提供借鉴参考。国家经济体制改革中的重要一环就是预算会计制度改革,受此制度影响,行政事业单位对自身会计体制完善,但现阶段的会计管理体系未能构建完善预算体系,会计科目和预算会计改革工作不适应,资产管理工作也未到位,影响行政事业单位可持续发展[1]。行政事业单位是国家经济体系重要部门之一,对国家经济发展有不可或缺的作用,应将预算会计制度的改革更有效的落实到行政事业单位中,理解预算会计制度改革对自身发展的影响,采取科学对策改进会计工作,适应改革趋势,进一步提高会计实践能力。
1.预算会计制度的改革
传统会计制度由《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等多文件构成,市场经济调整升级影响下,传统预算制度弊端显露,灵活性不高,制约行政事业单位会计制度创新[2]。现行预算管理也存在一定的问题,其采取条块分割模块化管理,各行业会计制度并不相同,会计信息缺乏完整性,导致政府监督评价工作无法落实。此外,行政事业单位多采用收支相抵核算,该核算方式无法保障会计信息质量,不能准确反馈行政事业单位经济状况。体制内种种制度约束,致使预算制度僵硬化,导致预算会计制度应用效果不佳。行政事业单位具有特殊性,其资产信息受到加密保护,会计信息无法充分公开、透明化,仅从公示的会计报表无法了解国有资产保有具体信息,出具的绩效考评和成本统计也并不全面。故应采取柔性管理方式,革新行政事业单位财政制度[3]。
2.预算会计制度改革对行政事业单位会计工作的影响
2.1推动行政事业单位提自身内控能力
行政事业单位和一般企业有明显区别,行政事业单位代替人民行使权利,同时承担公共职能,故其预算会计工作需要坚持“以人为本”,考虑到人民需要,发挥自身服务型职能。预算会计工作中,由于工作涉及行政事业单位经济、管理、管理内容,会计工作意义重大[4]。开展预算会计制度改革,可提高行政事业单位内控水平,改善预算质量,可明确不同资金用途,提高对财务工作的监督作用,也大大提升财务会计公开性、透明性,可促进行政事业单位可持续发展。
2.2可提高行政事业单位财务管理水平
目前行政事业单位预算管理制度不够完善,主要是其财务管理方面存在问题,导致预算执行力不足,继而导致财务管理效果不满足事业单位发展需求[5]。而对预算会计制度改革,加快了财务管理问题解决速度,可以弥补行政事业单位在预算和财务管理方面的不足,提高其预算管理综合水平,也使行政事业单位更快适应会计工作新形势,加快行政事业单位的改革步调。
2.3可优化行政事业单位资源配置
财务管理工作的开展离不开预算管理支持,预算管理是财务管理的前提,提高预算管理效果,对行政事业单位更好适应市场经济发展有正面作用。改革预算会计制度,可以让行政事业单位深入理解会计制度,从而构建完善的管理制度,强化政府管理,推动事业单位资源配置进一步优化,以此提高行政事业预算编制、执行、核算、绩效评估水平,强化会计工作时效性,尽可能发挥会计工作职能。
3.预算会计制度改革影响下行政事业单位如何做好会计工作
3.1健全预算制度
健全的制度是提高会计工作效率之基础,完整的制度对规范和约束会计行为有重要作用,也是做好会计工作的基本保障。针对当下行政事业单位会计制度不完善的问题,要求事业单位强化思想认知,从全局发展的角度出发,着眼于预算会计制度的健全,最好顶层设计和总体规划。一方面,要求行政事业单位对国家颁布的预算制度改革内容加深学习,了解会计工作改革的标准、要求,完善预算会计报告体系,构建统一化的预算会计管理制度体系,细化预算会计项目,明确会计人员的岗位职责,营造“权责统一”的工作氛围。同时,行政事业单位要构建和预算会计管理制度对应的监督体系,明确各个岗位的责任和义务,构成对预算会计工作的360°制衡,增加会计人员岗位责任意识,提高工作人员工作积极性,发挥其预算会计执行整体作用,促进行政事业单位预算会计工作和单位工作的实时接轨。对预算编制执行中,要考虑到显性因素和隐性因素对预算执行的影响,以此消除预算和会计核算的偏差。行政事业单位应统一预算管理和会计核算,降低预算和费用支出差异,还可以增设在建工程、基本建设结余等科目,是财务信息和会计核算尽可能保持一致。
3.2对会计科目进一步优化
行政事业单位中,其会计科目设置不合理是一项长期的会计工作问题,尤其表现在费用支出上。行政事业单位早期的费用支出模式为“专款专用”,专用经费处理专项问题,这会导致会计核算的结果和单位费用支出实情脱节,不能反馈行政事业单位资金使用实时状况。为适应国家预算会计改革工作,行政事业单位应对目前的会计科目完善,对不符单位实情的科目及时剔除,确定好会计科目分类,有序设置资金管理、费用支出、收入记录及固定资产管理等,提高预算会计工作效率,也减少预算会计工作人员工作负担,实现资源配置的科学性。同时,要保证创建的会计报表简单明了、采取通俗易懂的语言编制,体现行政事业单位真实财务情况,进而实现公共财政资源的最大化利用。行政事业单位可以将新一代的互联网信息技术融入到自身会计工作中,以5G技术提高会计线上工作效率,将人工智能、大数据、云计算、云储存等也间接应用到预算会计管理中,减少工作人员重复性工作量以及人为失误出现,构建新的会计科目管理系统,实现会计科目全面、高效管理。以新的线上会计科目管理系统,从行政事业单位发展角度上统筹预算会计数据,从大数据中挖掘更多有深层价值的数据分析,提高预算会计管理工作综合水平,也更好的防范、应对可能出现的不同财务风险。
3.3强化资产管理能力
行政事业单位主要以财政获取资产得以发展,但固定资产亦或流动资金,都需要高效率的财政工作获取。对目前行政事业单位资产管理中的内部虚报固定资产问题,要引起重视。行政事业单位可以构建专门针对资产的监督机制和责任机制,各个工作岗位责任到人,严格规范好固定资产的上报工作,按照标准流程、标准格式上报,保障预算会计报表可以完全反映出固定资产的价值,防范有关固定资产方面的财务风险出现,提高预算会计工作整体安全性。
3.4完善法律法规及财务报告体系
法律是对社会各行业的高度约束性制度,国家预算会计制度改革背景下,需要重视对行政事业单位相关法律法规完善,构建完备法规体系,以法律实现对行政事业单位各项会计工作的规范,保障行政事业单位的合法权益,促进行政事业单位在预算会计制度改革背景下可以正常开展财务管理工作,解决预算会计工作中出现的各项问题。同时,要增强行政事业单位的法律意识,要求行政事业单位工作人员加强对会计工作相关法律法规的学习,自觉遵守各项法规,适应预算会计制度改革步调,全面提高管理工作质量及水平。对于财务报告体系,要求其准确反映财务信息,保障对未来财务状况预测的合理性,可采用辅助报告补充总体报告。对财务分析指标体系进一步完善,解决实践中出现的问题。对财务报告体系完善之后,还需要解决行政事业单位现金流量及资产存量的问题,向着行政事业单位经济效益最大化不懈努力。
4.结束语
综上所述,对于国家预算会计制度的改革,行政事业单位要引起重视,预算会计制度改革可推动行政事业单位提自身内控能力、提高行政事业单位财务管理水平、可优化行政事业单位资源配置。故行政事业单位要正视自身预算会计方面出现的各项问题,构建全面的预算体系,对会计科目进一步优化、强化资产管理能力、完善法律法规及财务报告体系,切实有效的在预算会计制度基础上落实科学会计工作,促进行政事业单位可持续发展。
有关预算会计研究论文 篇二
财政集中化管理与预算会计改革策略
摘要:财政集中化管理能够进一步增强企业的财政管理工作,让企业的财政工作变得更加公平、公正和透明,能够有效的提高财政管理工作人员的自信心与责任感。会计预算改革一定要符合企业的实际情况,指定出可行的目标,让企业的财务预算目标和企业的发展目标紧密联系在一起,使企业的会计预算真正的发挥实效。
关键词:财政集中化管理与预算;会计改革思路研究
一、财政集中化管理意义
(一)有利于降低企业的成本
在财政管理过程中,实行集中化管理能够有效的降低企业的成本。财政集中化管理还可以提高企业的经营效率和业绩,提高企业工作人员的自信心。
(二)有利于降低企业的风险
如果企业的子公司比较多,子公司与总公司之间的管理不能同步,这样就会使得当发生风险时,大数量的资产流失,失去控制,从而给企业带来不可估量的损失。
二、财政集中化管理现状分析
(一)管理制度缺乏
财政集中化管理需要有严格的管理制度进行管理工作,但是,目前,财政管理工作还表现为管理制度缺乏,管理人员没有统一的规范进行约束,从而使得财政集中化管理得不到有效的落实。
(二)会计核算与管理严重脱节
会计核算与管理严重脱节也是阻碍财政集中化管理的重要因素,这主要是与管理人员的财政观念不够先进,没有意识到会计核算与管理之间的联系,所以造成的脱节。
(三)管理手段落后
随着科学技术的快速发展,企业的财政管理工作变得越来越繁琐,以前传统的管理手段已经不能适应新时期的财政管理模式。传统的仅仅依赖人力进行管理的模式,不仅大大浪费了时间,而且效率也得不到有效的提高,最重要的是人工操作经常还会出现这样那样的错误,质量得不到保障。
三、加强财政集中化管理的有效措施
(一)加强监督检查力度
财政集中化管理与有效的监督制度是相辅相成的,所以在财政集中化管理过程中要加强监督检查力度,要确保财政集中化管理的每一个流程都能够达到最优,有效的防止财政风险的发生。财政管理部门要根据管理人员的特点,合理的进行工作分配,让每一个管理人员都能够很好的发挥出自身的优势,为财政集中化管理贡献自己的一份力量。但是,对于在监督过程中发现问题、违法相关规定的人员,一定要严格进行惩罚,确保每一个工作人员都能够全身心地投入到企业的财政管理工作中去。
(二)建立起有效的核算与管理协调机制
在信息化时代,各种各样的计算机技术被大量应用到人们的生产、生活中,企业的财政集中化管理工作也不例外,为此,财政管理人员一定要具有超前的风险防控意识,要提前做好财务预算的管理工作,建立起有效的核算与管理协调机制。财政集中化管理人员一定要尽可能多的搜集相关资料,全方面的进行分析,在充分结合公司实际情况的前提下,做好会计预算工作,使得企业发展目标能够与会计预算目标相协调,促进经济快速发展。
(三)加强培训力度,培养专业化人才
财政集中化管理需要有专业性人才来保障。为此,一定要加强培训力度,多组织管理人员进行培训,深化他们的理论知识和责任意识,使得他们都能够更好的胜任自己的工作,不断的为工作奉献出自己的一份力量。财务集中化管理工作需要有源源不断的新的生命力注入,为此,管理人员一定要及时的更新自己的观念,及时的跟上时代发展的潮流,并且不断的去创新,去探索,真正为企业财政集中化管理工作开辟出一片新的天地。
四、财政预算会计改革思路分析
(一)构建一个全新的会计预算管理体系
财政集中化管理人员要构建一个全新的会计预算管理体系。会计预算人员在进行会计预算管理工作时一定要紧密联系企业的实际经营状况、发展方向和目标,要有针对性的进行会计预算,从而使企业的财务预算能够真正的发挥实效。除此以外,还要建立和健全企业内部的预算管理制度,让企业预算人员都能够严格遵守预算管理制度。预算人员在指定管理规范时,要包括每一个工作流程,使得企业的整个预算管理过程都能够制度化、规范化和程序化,从而促进企业会计预算工作的有效开展。
(二)改变预算内容,实行综合预算
企业会计预算人员要改变预算内容,实行综合预算管理,在制定企业会计预算管理规范的时候,一定要充分对数据进行处理,真正了解预算内容,实行综合预算,预算要具体包括每一个工作流程的要求,流程设计要科学,责任要落实到每一个人,减少企业预算的盲目性,使得企业的会计预算变得真实、有效、合理。
(三)优化建立有效的财务预警系统
企业要搜集有关信息,及时的掌握财务活动状况,然后对这些数据进行科学分析,建立起比较全面的预警系统,有效的避免财务风险,促进企业的良性发展。
五、结束语
综上所述,本文通过从财政集中化管理意义、现状出发,对有效的提高财政集中化管理提出了相应的策略,然后针对会计预算改革进行了分析,希望通过这些,能够真正的提高企业的生产效率,让企业获得更多的经济效益。
参考文献:
[1]王淑杰。探究国库集中支付下中国预算会计制度改革[J]。商,2015(14):167-167.
[2]李秀芳。国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响[J]。中外企业家,2015(03):42-43.
预算会计论文 篇三
预算会计只是事业单位会计的一个组成部分,但对于制定政策和监督预算实施而言则至关紧要。以下是“事业单位预算会计论文”希望能够帮助的到您!
预算会计又称拨款会计。用来追踪和记录涉及财政拨款及其使用的营运事项,它覆盖拨款、拨款分配、拨款增减变动、承诺、核实的支出,以及付款阶段的资金拨付。会计集中核算是在单位预算治理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下,取消事业单位现有的银行账户和会计岗位,只设立报账员,负责本单位财务资料的收集、传递和报销,由财政部门设立会计集中核算中心(以下简称会计中心),在银行统一开设账户,集中进行会计核算、办理资金支付结算、治理会计档案及统一财务公开的核算机制。
一、会计集中核算的必要性
(一)提高会计信息质量和工作效率的要求
实行会计集中核算后,事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算,会计中心选配高素质的专职会计人员,运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,大大提高了会计核算工作的质量和工作效率,保证了信息资料的真实完整、及时和统一,同时也提高了各个主体利用会计信息的效率。有利于事业单位做出科学的决策。
(二)加强财政资金治理,提高资金使用效率的要求
会计中心成立后,各事业单位的财政资金全部集中在会计中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一治理,加强了管理部门对资金使用的监管,使资金调度更加灵活,有效提高了资金的使用效率,保证财政资金的安全使用。
(三)强化财政监督职能,减少违规违法行为的要求
实行会计集中核算后,事业单位的每一项支出都必须经过会计中心的严格审核,不合规定的票据不予受理,不合理的开支不予报销,对超范围、超标准的违纪、违规支出果断予以拒付。这样的监督体系必然会限制违规、违纪行为的发生,使资金的使用更加透明化、科学化,有利于我国事业单位健康的发展。
(四)促进了政府采购与“收支两条线”治理工作的顺利实施的要求
事业单位提出支付申请的依据是其预算指标。所有开支在单位审核的基础上再经会计中心审核人账;同时政府采购资金由会计中心统一支付,资金直达供给商,杜绝了回扣等问题。在“收支两条线”治理方面,事业单位撤消了所有银行账户,各项事业性收费及处罚收入均直达国库,实现了收缴分离、罚缴分离。
二、会计集中核算存在的问题分析
会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措,在它的初始阶段和任何新生事物一样。也必然存在其局限性和不够完善的地方。具体如下:
(一)会计信息的真实性与监控问题
原始凭证是反映经济业务最基本的资料,对原始凭证的审核和监督是判定会计信息真实性的重要环节。由于会计中心的人员不参与单位的具体业务,只能根据票据来判定,一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。凡是手续完备,票据合法有效,不管反映的经济内容是否真实,都必须报销。由于分类不清和监管制度不健全,所以对会计信息的真实性提出疑问。
(二)会计核算与财产物资管理的脱节问题
会计中心将记账、算账等工作进行集中。而财产物资等需要反映的客观经济事物仍分散在单位。假如单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不提供真实情况,会计中心将无从得知各单位的资产实有状况。凡是固定资产,会计中心只核算一级总账科目,明细账仍由单位登记保管,财产物资由原单位进行治理,核算与物资管理的脱节问题必然会滋生一些违法违纪的行为。
(三)经费开支标准问题
各预算单位执行不统一的经费开支标准。或者没有按经费开支标准规定执行,从而导致在报账业务的审核中。会计中心难以把握原则性与灵活性的。尺度,经常会造成对某一支出项目预算单位请求支付与会计中心拒绝支付的矛盾。
(四)管理层对本单位的往来经济业务的控制问题
在处理单位往来经济业务时,由于单位报账员不进行日常账务处理,而会计中心只提供月报表资料,使单位领导及报账员对本单位债权债务不能及时把握,给其结算工作增添了不必要的麻烦。
(五)预算治理问题
由于我国当前的预算治理体制、预算监督机制还不健全,未能建立一套科学的公共支出预算治理体系;且纳入会计中心治理的事业单位在实行部门预算规范化方面尚有差距,在支出方面随意睦仍然存在,因而造成预算对支出的控制和约束仍然非常薄弱。
三、完善会计集中核算的几点设想
(一)构建财政稽查监督、稽查、审计、资金绩效评价机制
新型的财政稽查部门通过加强财政监督,加大对违法乱纪行为的处罚力度,建立违法乱纪行为档案,提高财政监督的威慑力;可以对经费支出的内容及时进行分析,找到相对比重较大的项目进行重点监控,特殊专项经费跟踪调查,实地实时监督;也可以通过上下年度之间的纵向比较以及部门与部门之间的横向比较,查找经费支出的不合理成分,分析原因,加以纠正;还可以充分发挥会计电算化的优势,利用广播电视报纸等媒体的作用将部门经费使用情况和管理建议等会计信息及时反馈给各部门。
(二)加强集中核算与国库集中收付的融合
实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。由此可见,两项制度的改革主体和目的是完全一致的,实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的。而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。
(三)切实重视单位的财务管理工作
实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体。并不减少各部门财务职能,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强,范围也要进一步扩展。因此,实行会计集中核算后,统管单位应更加重视财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗,有据登记会计台帐,定期与会计中心核对。对单位会计事项的合法性进行领导审批前的审核及说明,向会计中心报账并说明单位经济业务及票据的真实情况等职责。因此要加强报账会计队伍建设,提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件。而制定报账会计的道德规范,建立遵守职业道德的监督考核机制是提高会计工作质量和报账会计总体素质的保证。
(四)加强预算的治理
预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算,其预算编制以部门为单位,将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。部门预算的编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金,将预算内外资金全部纳人政府综合财政预算管理。因此,要进一步推行预算管理改革,扩大部门预算的范围,制定科学、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,早编细编预算。通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到各个部门及各个项目。提高预算的科学性、合理性。在编制预算方法的选择上,应该综合各个方法的优点,尽量选择混合预算方法,将预算结果与现实的企业运营情况进行良好的结合,在最大程度上凸显预算管理的作用。
预算会计论文综述 篇四
《 预算会计发展对抑制腐败的作用分析 》
一、预算会计的意义
预算会计在社会发展和再生产过程中,适用于各级政府部门、行政事业单位和各类非营利组织,是反映其财政预算资金运动过程及结果的会计体系。它是将预算管理作为中心,预算收支核算作为重点,来促进经济和社会事业发展的。预算会计在国家预算执行情况和最终结果上起到一个监督的作用,腐败在当今社会中无疑是让人极度反感和抨击的,它就如同眼睛里进了沙子般让人难受。但由于它的复杂性和多层次性,已经与国家的历史文化和背景联系了起来,对整个国家的发展和稳定都造成了极大的不良影响。预算会计作为反映并监督政府和行政事业单位等组织预算实行情况与最后实行结果的一个预算会计的统一体系,它的统一性和宏观性形成了完整的信息系统,不仅可以更好地发挥国家职能,还能在一定程度上抑制腐败现象的发生。
二、预算会计所存在的问题和在行政事业单位存在的腐败风险
(一)国家会计制度的不完善
在我国现行预算会计制度中,只有事业单位经营性收支业务核算可以采用权责发生制,而行政单位会计或者总预算会计是实行收付实现制的。这样的话,财政支出就不能反映出那些当期已经发生,但尚未用现金支付的部分,使这部分在账面和报表上不能得到及时地反映。这就会导致拖欠农民工工资等现象的发生。而且报表内容的不完整、不详细也使得反应的信息十分单一,不能作为一个有价值的参考。我国行政事业单位的国有固定资产没有汇总反映成为总预算会计报表信息,这就产生了一些漏洞,为将资金处置游离于财政监督之外的财务处理制造了机会。部分预算单位实质上仍是采用以前的基数增长法的编制方法,这会导致在财政资金的安排中,出现资金与实际情况严重脱节的现象。监督力度不够和监督工作不到位又导致在预算执行过程中容易出现无预算和超预算的情况。而部门上报的数值和实际财政批复数相差太大,使行政事业发展的资金需求和财政资金相对不平衡。这些不完善的地方使得在整个财政预算上都有着很大随意性,增加了腐败行为发生的可能。
(二)财政信息的失真和不透明
原始凭证用来反映经济业务和收支的基本情况。由于会计中心人员无法参与实际的各项业务,只能依据凭证来判定是否合法。这样会造成无论经济内容真实与否,只要是规范且合法的都理应报销的情况。这在无形之中对腐败起了一定的推进作用。加剧了政府和纳税人的矛盾,加重了社会的不满情绪。财政信息的透明就是为了实现公开化,让未知的、看不见的政府变成可知的、能看见的政府。这样也可实现人民对政府官员的监督。
(三)资金和支出的风险
预算单位往往站在自身角度考虑,尽量将自己利益达到最大化,从而忽略了国家财力的负担情况,编制的预算不仅过于理想化,而且缺乏完整性和精确性。这样加大了预算资金总量,也造成了国家财政资金的极大浪费。同时预算单位为了最大程度地争取到资金,想方设法隐藏财力。并且有的单位不按照政府的采购预算进行采购,自己加以调整和改动,甚至伪造票据,使财政部门很难了解和监控资金的流向。而预算过程中索要办理的手续十分繁琐,严重影响了行政事业单位的用款计划。一些单位私自开设账户、自设小银行、制造虚假的会计凭证和会计报表、随意克扣截留专用项款,加重了腐败的风气。如美国安然公司,通过造假,会计信息看不出任何问题,可在2001年初股价竟然高达90.75美元,没出事前,管理层人员将手中股票全部抛出,害了成千上万的股民。
三、预算会计问题的解决方向及抑制腐败的功能
(一)完善制度对抑制腐败的功能
我国现有的预算会计制度是在吸收各种成功经验和借鉴国际公关会计一些习惯性做法的基础上,建立的符合我国当前国情、与我国市场经济体制相适应的科学规范的预算会计模式和运行机制。它在一定程度上是与国际政府部门公关会计有差别的。为了更好地让其发挥作用,世界经济合作与发展组织在现代政府公关管理的基础上,进行了一系列总结,从而提出了一个“新公关管理模式”的基本框架性建议。这主要包含了五个方面的内容,即针对会计制度的不合理之处进行完善的透明度、灵活度、责任制、前瞻性及正直度。这五个方面也同时说明了我国现有的预算会计制度的不足之处。而且它的宗旨就是为了尽可能的最大化利用国家资源,提高国家资源的使用效率,避免不必要的浪费。这种模式也必然引导着未来发展的一种趋势。我国现行制度的不完善,使得无法详细具体的反映绩效情况和受托责任信息,因此需要将“财政总预算会计”和“行政单位会计”进行扩展。而加以完善后的预算制度在编制与审批过程中,更加详细、精确的反映出规定项目资金的数额、用途,并严格根据相关规定,结合行政事业单位的具体情况进行编制预算。这在很大程度上避免了由于不完整、不具体等问题造成的腐败现象,从而起到了抑制腐败的作用。例如某些事业单位和行政机关抓住对资金具体用途没有进行详细说明这一点,就擅自挪用资金甚至占用资金,使这部分资金流失,而自己获得了利益。预算用途的详细也对国家资源的最大合理化起到了一定作用。预算会计为确保财政预算资金的完整和安全,有效发现并抑制腐败现象,确保预算单位会计资料的真实合法性,对其在收入和支出上应该有一个严格的规定和控制。例如,对于所有预算以外的收入和支出都应该彻底消除,严格执行“必须要有预算才能支出”的原则。上级财政部门在进行审核时,不仅要严格按照相关规定对预算进行审批和拨付财政预算资金,而且在提高效率的同时,严格监控预算资金的流向,以达到在根本上抑制腐败现象发生的目的。同时,政府公共资源的有效配置和资源配置结构的优化,都可以从预算方面进行一些衡量。具体表现为预算制度的公开化和民主化。一个科学合理并且有一定透明度的预算制度,在很大程度上提高了财政资金的使用效率,使所有资金的使用都展现在全国人民面前,让那些想利用财政资金获得利益的人没有了实现的可能,进一步抑制了腐败现象的发生,推进了我国反腐倡廉的进度。而经过复批的预算一旦确定以后,便不能再好进行随意的修改和调整,即便是有特殊情况,也应该由专门的机构或通过法律程序来进行审核之后,再确定是否要进行修改和调整。这样在随意度上有了较大的提升,从而对腐败现象有一定的抑制作用。
(二)加大监督对抑制腐败的功能
预算标准和金额确定以后,各级政府、行政事业单位必须严格依照相关规定,对政府的财政资金进行安排和使用,这就好比每一笔资金都有着固定的指路标志,而各级政府、行政事业单位只需要按照这个指标来实行就可以了。工作一旦落实并且有效实行,可以有效防止行政事业单位的工作人员或政府官员利用自己的职能之便谋取利益。对于违反预算法规定的行为,要追究其法律责任。使其在行动之前必须要有担负起责任的心理准备。但要建立这样一个抑制腐败的完整结构系统,还必须要有广大人民的共同监督。具体是以各级人民代表大会为核心,建立集中并且统一的预算编制、实行、监督的权力机构。目前,我国预算管理权力的统一性相对之前来说有很大加强,但例如预算具体的编制、实行还有监督这些分散性问题上都还需要改进。比如,一些部门有意不详细报告预算、虚报预算、私自调整或挪用预算、修改公款的用途等,不仅助长了部门对预算肆意调整的风气,还使得财政部对预算统一管理和实行的权力有所减弱。并且显得预算相关规定不是很严格,使人有了侥幸心理,更容易导致腐败现象的发生。没有一个全面而系统的法律,没有全国人民共同的监督,这无疑在预算编制和实行上加大了腐败的可能性。而预算法一旦具有了权威性,也在侧面促进了预算的监督。
(三)信息公开及反馈对抑制腐败的功能
在预算中无论是公务项目支出或者是民生支出,都应该达到信息的公开化,对预算的编制要具体、详细、完整。消费的内容要完全公开,让广大人民群众有一个大致的了解并进行监督。而在一定时间后,行政事业单位应该对这段时间的收支情况进行一个预算报告,主要是比较实际在活动和项目中的使用和之前的预算,这便可以对其做出一个系统并准确的判断。如果在比较中发现实际的资金使用状况比预算要低一点或者相差不大,就可以考虑在同类支出的预算可以相对减少一点,这样可节省一部分资金,使资金最大合理化,并且抑制了因为预算资金过多而引起的腐败现象。反之,如果实际的资金使用状况比预算要高一些的话,那么就要再一次对资金的去向问题进行详细的审查,具体到买餐巾纸多少、买纸杯多少这些小的花销。这样可有效抑制了资金在使用过程中的腐败现象。
预算会计论文 篇五
1 通货膨胀下中小出版企业加强财务预算管理的必要性
预测源于企业的风险,预算又是预测的量化形式。企业财务预算以现金流预算为核心,成本预算为重点,可以从价值的角度全面系统地反映企业各项经营预测和业务预算的结果。现行通货膨胀背景下,中小出版企业较之于大型出版企业和出版集团而言,供应链系统会遭遇上游供应商的持续涨价压力和下游经销商的资金拖欠困扰,融资环境不佳,面临着更大的市场风险、经营风险和财务风险。具体表现在以下方面:
1.1 出版业整合、优化资源配置,市场竞争激烈
按照中央的统一要求,出版业正经历着一场深刻的体制变革,如转企改制、上市融资、组建大型航母和跨地区、跨行业、跨媒体的联合重组等。变革意味着企业要成为市场的主体,增强市场的竞争力,而强强联合不断涌现的大企业、大集团势必借助自身的资源优势进一步抢占市场,做大做强。中小出版企业虽有机制灵活、决策迅速、市场触角灵敏和经营成本低的优势,但资本实力、核心技术、品牌优势和高端人才等资源有限,市场的竞争力不强,在市场环境发生变化时,往往无法快速作出反应,控制随时出现的各种市场风险。
我国持续上涨的PPI,突出表现为出版企业的燃料、电价和水价的上涨和外购纸张等原材料价格及产品加工、制作价格的上涨,使出版企业的经营成本呈现上升趋势。同时,持续上涨的CPI,使出版企业的人力成本也面临不断增加的压力。银行不断提高贷款利率,资金的使用成本即利息支出也相应增加。外部经营环境的改变,成本费用的增加,导致中小出版企业的经营风险大幅上升。
1.3 经营活动的资金紧张,融资困难,财务风险增加
因物价上涨和防范货币贬值,出版企业生产投入和占用的资金量较其他时期大幅增加。同时,下游批发零售环节的经销商也面临资金紧张,往往拖延付款,采用扩大账期的方式以获得货币的时间价值,货币资金的回笼速度减缓,出版企业的应收账款增加,导致经营活动的资金紧张。从资金供给上看,融资难、融资渠道有限和融资成本高、融资风险大一直是中小企业发展的瓶颈,而融资渠道除内部积累外,外部融资渠道有限,主要依靠银行贷款。在现阶段国家实施紧缩的货币政策和压缩银行贷款的情况下,中小出版企业的银行融资更加艰难,财务风险增加。
2 中小出版企业财务预算管理的内容
财务预算是现代企业组织运用现代管理理论和方法,围绕企业战略目标,以市场为导向,对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动进行的具体规划,有助于企业财务目标的具体化、系统化和定量化,是现代企业制度建立和规范运作的有效管理手段。目前,中小出版企业体制的转变,客观上要求其围绕现代企业的架构和目标建立相应的治理结构、经营机制、管理机制和用人机制等,为此,实施财务预算管理有着积极的现实意义。
按照经典财务管理理论,财务预算的编制应遵循以下基本原则和要求:①坚持效益优先的原则,实行总量平衡,进行全面预算管理;②坚持积极稳健原则,确保以收定支,加强财务风险控制;③坚持权责对等原则,确保切实可行,围绕经营战略实施。中小企业财务预算编制往往以经济性和可操作性为出发点,相对于大型企业的财务预算更简单。
3.加强现金流量的预算管理
现金流量预算是实施财务预算管理的重中之重。资金是企业的血液,企业面临最大的财务风险是支付风险,即企业现时的资金总量无法支付到期的各项债务。为规避财务风险,合理预测现金流量的确定性,对于中小出版企业来说,在资金总量有限的情况下,其经营运转资金的需求更依赖于自身的财务筹划。因而,科学而合理的现金流量预算能够帮助企业建立良好的财务结构,使其资产的赢利能力得以提高,偿债能力得以加强。
预算会计论文 篇六
乡镇财政所所涉及财务工作以及预算会计都是当前基层组织建设的重要组成部分,对于我国财政管理体系及经济发展都有着基础性作用。乡镇财政预算会计工作作为财政所落实财务工作的'关键核心,一方面为乡镇政府在制定财政报告时提供了数据支撑,另一方面也是完善乡镇基础建设以及社会经济发展的重要一环,这就要求着财政所相关人员加强对于预算会计工作的重视,充分发挥其管理体制的优势,从而助推乡镇发展。本文侧重于针对加强乡镇财政所预算会计工作的重要意义以及落实途径进行分析,希望为相关人员提供参考和借鉴。随着我国社会经济的不断发展,当前我国乡镇建设的进程也有着显著提升,可以发现乡镇基础建设日益完善,管理体系也趋向健全,人民群众生产生活的质量也逐渐提高,这些建设成果都来源于经济的高速发展,而乡镇财政就是保障乡镇经济稳定运转的必要基础。要想推动乡镇经济更加长远高速的发展,一个必要的前提就是加强对于乡镇财政所发展的重视,这就要求着乡镇财政所预算会计工作水平也要有所提升,借助财务人员专业素养的增强以及针对会计工作管理体制的完善等方式,真正促进乡镇实现更好的发展。
一、加强乡镇财政所预算会计工作的重要意义
1有助于规范乡镇财务资金管理
乡镇基层单位一切工作事项的开展以及活动的举办都离不开充足的资金支持,从这个角度来说切实提升财政所预算会计工作,是实现科学促进乡镇财政管理体系的有效抓手,更是确保乡镇经济高速稳定发展的基本前提,所以需要相关财务人员及时夯实自身专业水平,将预算会计工作做实做细。其中需要注意的是,针对财政资金管理工作不能仅仅限制于加强财政收入的提升,这不仅无法解决实际性问题,也违背了乡镇经济的发展规律,最有效的落实途径仍然是提升针对资金的把控,有鉴于此,可以说切实加强乡镇财政所预算会计工作是十分有必要的。一方面,全面落实乡镇财政所预算会计工作可以实现针对财政资金的精准管理,避免资金的不当使用造成不必要的损失,另一方面也能全面清晰的将资金的使用过程进行记录,从根本上强化财政资金的利用效益,所以说乡镇财政所预算会计工作的加强正当时。
2有助于树立政府良好工作形象
切实加强乡镇财政所预算会计工作能够明确财务人员的工作职责,在单位内部营造一个良好的工作氛围,在此基础上乡镇政府形象也会实现进一步优化。具体而言,第一,加强乡镇财政所预算会计工作,能够清晰细致的将与财政有关的支出及收入继续汇总记录,通过定期的统计以及严格的管理,避免一些工作人员出现违规违纪的现象。第二,在开展财政预算会计工作的过程中,通过严格结合相关规定进行资金的拨付,能够强化资金利用率,以此引导基层组织工作人员树立正确的工作作风,从根本上防止出现腐败行为。第三,严格落实财政预算管理工作能倒逼工作人员端正自身工作态度,通过财务管理队伍整体工作作风的进步,提升政府公信力。第四,乡镇财政预算工作从一定程度而言也是呈现乡镇经济发展的凭证,不仅确保乡镇财政收入与支出能够符合国家相关规定,树立良好的政府形象,也有助于群众全面解读政府出台的一系列政策,建立密切的干群关系。
二、加强乡镇财政所预算会计工作的落实途径
1切实提升财务会计人员的专业素质
为进一步加强乡镇财政所预算会计工作,首要重视的就是针对预算会计人员自身综合素质的提升工作,通过强化财务人员专业水平带动乡镇经济的高速发展。具体而言:首先,重视财务会计人员思想道德的提升,引导财务会计人员加强对于预算会计工作的重视,真正发挥主观能动性从而积极履行自身的工作任务及工作职责,同时对于相关的法律法规以及政策制度也有有着全面细致的理解并严格遵守,通过这种方式推动乡镇财政所财务管理机制趋向标准化、规范化,从而保障真正发挥出财务工作的作用以及资金使用的安全性。其次,财务会计人员在开展预算工作的过程中必须严格遵守相关法律规定,以此为政府及基层单位树立良好形象,从而促进群众更好的理解政策制度,这样不仅能推动政策的落实效果,也能进一步带动乡镇整体发展。再次,注重强化财务会计人员专业水平。在日常工作中定期开展有关于财务工作的学习培训活动,引导财务人员开展系统学习,以此促进财务人员具备全面的财务专业知识储备以及相应的业务能力,实现自身工作水平的提升,可以真正在日常工作中应对各项突发情况,最终成为促进乡镇经济发展的关键核心。最后,在日常的业余时间也需要引导财务人员开展会计基础知识学习,使其真正了解相应的财政法规等内容,在确保其树立正确职业操守的前提下,将其打造为综合性人才,从而更好地推动财政预算会计工作的有序开展。
2科学构建完善的预算会计管理体系
乡镇财政所预算会计工作的有效落实,需要一套科学完善的预算会计管理体系,通过严格的管理与监督,有序指导各项工作的开展,避免在工作过程中出现失误,从根本上提升预算会计工作的全面性、细致性以及精准性。具体而言:第一,建立预算会计管理制度。针对会计及出纳的账目报表要进行定期检查,避免账目报表出现堆积的情况,一旦这一环节出现滞后,极容易造成工作的疏忽<www.huzhidao.com>和漏洞,进而导致财务资金管理工作的失序。第二,建立专项资金管理队伍。以往针对财务资金的管理工作,大多数财政所都是交由一个人管理的,不仅管理效率出现严重滞后,相应的管理效果也很难达到理想状态,通过专项管理队伍的建立,不仅在队伍内部能够起到良好的相互制约及监督的良性作用,同时也能确保管理力度真正落实到预算会计工作的各个流程,切实提升管理效果。第三,制定规范管理条例,督促财务预算会计人员严格依照管理条例开展工作,针对乡镇财政的资金使用细节进行实时的监督,与此同时对于资金使用的收据也要全面保留,在此基础上配套出台一项专业的资金拨付标准,针对一些数额较大的财政开支,通过上级领导及相关人员共同决策的方式,确保资金使用的安全性。第四,仔细核对财政账目。通过及时的核查工作,确保资金的使用与实际需求相匹配,将各项资金支出都要明确好相应的负责人,真正做到权责清晰,最终通过多方面管理工作的严格落实,切实提升管理工作的规范性,为财政预算会计工作的开展提供保障。
3合理建立全面细致的预算编制方式
预算编制工作可以说是开展财政所预算会计工作过程中的重要一环,针对预算的编制方式应当结合当地乡镇财政所的实际情况以及自身的业务特点来进行,再加上全面考量自身的信息管理水平并遵守相关法律法规规定的基础上,确保财政预算编制方式具有较强的科学性、合理性以及高效性。具体而言:第一,制定零基数预算,通过清晰精准的预算编制内容,使得预算编制工作更好的执行到预算会计工作的过程中,将财政资金的拨付以及专项资金的编制有效协调到一起,确保预算执行人员专款专用,避免基层财政所内部资金的使用出现超支的情况,有效规范资金的使用流程。第二,切实加强预算收入与支出的创新力度,将财政所内部的收入细则依据经济类型进行分门别类,针对支出细则要结合资金的使用功能以及经济类型进行细致划分,以此确保各项收入与支出都能对应到专项的预算科目上,进而全面准确的呈现财政所预算的各项支出情况以及收入情况。第三,加强各财政所之间的配合。相关乡镇财政部门以及预算单位在开展预算会计工作的过程中要注意及时的交流与协调,真正依照各单位年度业务计划制定科学合理的预算编制方式,从而使得预算项目的各项内容更加细化、清晰。第四,确保预算工作的有效执行。乡镇财政所的收入与支出预算经过人大审批后,乡镇政府以及财政单位应当严格执行,通常情况下不能轻易追加预算,对于特殊情况需要追加的需要及时向人大机关申请。
三、结语
总而言之,乡镇财政所预算会计工作是呈现乡镇经济发展现状的重要理论依据,不仅关系着财务管理工作的有效落实,也是推动乡镇经济健康发展的重要前提。有鉴于此,为进一步加强乡镇财政所预算会计工作,完善财务管理体系,相关人员需要结合当前实际情况以及执行过程中出现的不足进行全面系统的分析与总结,在此基础上制定出具备针对性的管理制度,通过严格的管理、资金的投入以及预算编制的细化多方面手段,真正将预算会计工作做实做细,为乡镇整体经济的发展奠定夯实的基础。
参考文献:
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