2023全国乡村文化活动年方案最新版

时间：2023-05-09 08:54:54 | 来源：语文通

2023全国乡村文化活动年方案通用最新版

20_年是“大地欢歌”全国乡村文化活动年，请各地文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门结合实际，充分发挥各自优势，加强协同配合，组织发动农民群众广泛参与。下面是小编为大家整理的全国乡村文化活动年方案，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢！

全国乡村文化活动年方案（精选篇1）

为深入实施乡村振兴战略，全面推进乡村文化振兴，丰富农村文化生活，加强农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村，文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局于20_年举办“大地欢歌”全国乡村文化活动年(以下简称“活动年”)，特制定此方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入学习贯彻中央农村工作会议精神，坚持农民主体、热在乡村、乐在群众，以文化活动为主线，充分发挥文化培根铸魂、凝心聚力作用，不断健全农村现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，传承弘扬中华优秀传统文化，丰富乡村公共文化服务供给，以文惠民、以文塑旅、以文兴业，推动乡村文化和旅游深度融合，培育文明乡风，深化农村精神文明建设，激发新时代乡村振兴的文化活力。

(二)基本原则

一是坚持正确导向，开展文明实践。以社会主义核心价值观为引领，坚定文化自信，坚守中华文化立场，弘扬主旋律。进一步加强精神文明建设，广泛开展新时代文明实践活动。

二是突出农民主体，强化品牌引领。创新活动载体，丰富内容形式，切实调动农民的积极性主动性创造性，让农民乐于参与、便于参与。发挥品牌活动示范作用，积极引导社会力量参与，带动乡村文化活动广泛开展。

三是赓续农耕文明，推进移风易俗。持续挖掘农业文化遗产，推动传统农耕文化和现代文明融合。健全公共服务，培育文明乡风，展示农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

四是聚合乡村资源，激发振兴活力。突出地域特色和乡村特点，盘活乡村农业、文化和旅游资源，培育农文旅融合新业态新模式，让农业更强、农村更美、农民更富。

二、举办单位

主办单位：文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局

承办单位：各省级文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门

三、活动内容

活动年采取“主体活动+系列活动”形式，以“四季村晚”“农业文化遗产里的中国”文化展示活动等全国活动为引导，带动各地因地制宜组织开展内容丰富、形式多样的系列群众文化活动，鼓励引导农民自办文化活动，吸引农民群众广泛参与。组织优秀文化产品与服务下乡惠民，让“乌兰牧骑”精神绽放在乡村文化振兴最前沿。发挥文化馆、图书馆总分馆制作用，把优质文化资源和服务延伸到基层，打通公共文化服务“最后一公里”。

四、重点活动

(一)“四季村晚”活动。推动乡村“村晚”活动常态化开展，开展全国“村晚”大联欢，评选年度人气“村晚”节目，遴选部分地区作为全国“村晚”示范展示点。丰富活动内涵，融合乡土文化、乡村旅游等元素，把“村晚”打造成反映农民精神新风貌、乡村振兴新气象的载体。

(二)“农业文化遗产里的中国”文化展示活动。组织挖掘认定新一批中国重要农业文化遗产，丰富农耕文化展现载体和形式。组织中国重要农业文化遗产地结合农时、节气，开展丰富多彩的特色农耕民俗文化活动，多渠道、全媒体宣传展示农耕智慧，弘扬展现农耕风采。

(三)“一县一品”特色文化典型案例征集。鼓励建设线上数字馆、线下体验馆、移动文化馆，推动乡村特色文化和历史文化数字化，让人民群众足不出户游遍乡村。

(四)“我们的中国梦——文化进万家”活动。以走进万家、服务百姓为宗旨，动员和组织文艺院团等，开展面向乡村的文艺演出、文艺培训等形式多样、内容丰富、线上线下相结合的文化活动。

(五)“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。“文化和自然遗产日”期间，鼓励支持各地结合本地非遗资源特点，面向乡村地区开展丰富多样的非遗宣传展示活动。会同相关部门支持各地和电商平台开展“非遗购物节”活动，线上线下推动非遗相关产品销售，推广乡村地区非遗店铺和相关产品，推动乡村共同富裕。

(六)“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路遴选推广。深入挖掘乡村文化和旅游资源，联合相关部门推出乡村旅游新业态新产品专题线路，推进文化和旅游深度融合发展，引领乡村旅游消费潮流风向。

(七)全国广场舞展演。以农村地区为重点，举办全国广场舞展演，通过主场活动、区域联动、示范演出等形式，带动城乡广场舞活动广泛开展。

(八)全国优秀群众文艺作品巡演。以部分省(区、市)为重点组织示范性巡演，各地组织开展优秀群众文艺作品基层巡演。举办全国优秀群众文艺作品北京集中展演，集中展示近年来新创作的优秀群众文艺作品。

(九)“中国民间文化艺术之乡”交流展示。通过展览展演，展示“中国民间文化艺术之乡”推动乡村传统文化艺术创新发展和服务乡村经济社会建设的成果。

(十)“新生活·新风尚·新年画”美术创作征集展示。联合有关部门征集创作一批木版年画、新年画、农民画以及具有年画元素的插画创意设计作品等优秀民间美术作品，开展线上线下展览展示。

(十一)网络书香乡村阅读推广活动。依托智慧图书馆体系建设、阅读推广活动、社会教育培训等工作，向基层推送相关图书、期刊与数字资源，举办讲座培训，积极开展乡村阅读推广活动。

(十二)“乡村网红”培育计划。以农文旅为重点，发掘培育“乡村网红”优秀人才，以直播、短视频等融媒体传播方式，建立线上线下融合发展的文化产品供给体系。

五、工作要求

一是加强组织，确保安全。各地文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门要充分发挥各自优势，加强协同配合，利用农闲组织农民群众广泛参与的文化活动。统筹疫情防控和文化惠民，坚决为基层减负，厉行勤俭节约。

二是用好设施，培育人才。充分发挥各级各类公共机构的阵地作用，持续培育乡村群众文艺团队，开展基层文化队伍培训，深入开展乡村文化和旅游志愿服务。

三是注重宣传，加强推广。充分调动中央媒体、行业媒体、地方媒体等各级各类媒体资源，要特别注重利用新媒体平台，全方位、多角度展示乡村文化振兴成果。国家公共文化云对重点活动予以直录播，专题展示活动动态。

四是做好总结，挖掘典型。活动实施过程中，认真总结经验做法，注意收集活动信息(文字、图片、视频等)，遴选活动典型案例。主办单位将对活动优秀组织单位、优秀活动给予通报、表彰等奖励，并对活动形成的好经验好做法进行推广。

全国乡村文化活动年方案（精选篇2）

以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨，通过开展文化活动，激发全镇广大群众热爱生活的乐观态度、热爱工作的奉献精神，展示广大群众奋发向上的精神状态和良好的文明形象，促进镇村之间、村居之间、文艺爱好者之间的和谐互动，营造健康活泼、积极向上的氛围和环境。着力满足人民精神文化生活新期待，着力提升__文化影响力，为接续开辟__高质量发展新境界提供有力强大的精神支撑。

(一)镇级活动

1、广场舞大赛，初定x月份举办。以村(社区)为单位组队参赛，各代表队不少于__人，且__%以上的成员需在本村(社区)工作或生活，曲目自选，主题正确、鲜明。

2、全民运动会，初定__月份举办，以村(社区)、部门为单位组队参赛。分团体项目和个人项目，团体项目包括：拔河(每组__人)、运粮接力赛(每组x人)、x人x足(每组x人)、十人跳绳、掼蛋(每组x人)，个人项目(每单位限报x人)包括：乒乓球(男女)、象棋、定点投篮、羽毛球(男女)。

3、文艺汇演，初定__月底举办。每村(社区)编排x个节目参加。要求：原创节目，反映本村精神面貌的，类别可包括小品、相声、快板、舞蹈、器乐合奏、音诗画、t台秀等。

4其他省市要求开展的活动。

(二)村级活动

1、各村(社区)农家书屋每月开展阅读活动x次以上，即全年开展全民阅读活动不少于__次。全年购书经费不低于__元。

2、各村(社区)举办“乐一天”文体艺术节，内容包括文艺演出和各项有益身心健康、契合时代主题的文体活动，全年开展文化活动不少于__次。各村(社区)可根据时间节点结合道德讲堂、“七彩的夏日/缤纷的冬日”、“我们的节日”系列等新时代文明实践活动开展。

3、其他按照镇统一部署开展的活动。

1、加强组织领导。文化活动是引导我镇广大群众健康向上、和谐奋进的有效载体，各村(社区)要从群众需求出发，切实开展群众喜闻乐见的文化活动，增强村民间团结、凝聚力，倡导科学文明健康生活方式，推动我镇精神文明建设和文化事业进一步发展。

2、注重宣传发动。各村(社区)要按照广泛动员、积极参与、充分开展的原则，深入挖掘本村(社区)文艺人才，努力培育优秀文艺节目，扎实开展各项文化活动，激发群众热情，营造浓厚的文化氛围，充分展示本村(社区)的文化风采和精神风貌。

3、强化经费保障。各村(社区)参加镇级活动和开展村级活动等文体活动费用均由各村(社区)按照财务管理制度在各村列支。

全国乡村文化活动年方案（精选篇3）

为进一步推动全镇群众性文化活动全面发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥群众文化在构建社会主义和谐社会的作用，全面贯彻县委、县政府对我镇农村文化工作的指示精神，结合我镇群众文化工作的特点和实际，营造积极向上、健康文明的生活方式，提高全民幸福指数，经镇党委、政府研究通过，制定此方案。

一、指导思想

紧紧围绕以“建设人文__”为主要内容，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质这条主线，围绕“创文明z、建和谐z”主题，以丰富多彩、形式多样的群众喜闻乐见的文化活动为载体，以满足群众文化需求为目标，弘扬主旋律，凝聚人心，振奋精神，以群众性文化活动和全民健身活动宣传党的路线、方针、政策，宣传我镇的中心工作，为构建和谐社会和推进文明建设做出积极贡献。

二、活动主题和目的意义

主题：发掘农村文化底蕴，构建人文和谐__。

目的意义：搭建一个平台，以农村文化活动为载体，进一步繁荣农村文化，推进社会主义新农村建设。

三、活动形式

今年全镇群众性文艺活动主要以广场演出为主要表现形式，大力发掘__秦腔底蕴，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全镇中心工作紧密结合起来，为创建人文__营造良好的文化氛围。

1、广场文化活动。各村要充分利用这个文化阵地，精心组织秦腔、健身操、快板等形式的各类文化活动，大力鼓励自编节目，充分展示村镇文化，以广场文化的多样性、广泛性、艺术性来吸引群众广泛参与，不断提升广场文化的品位和辐射力。

2、农民业余文艺汇演。各村可利用农闲时节，组织爱好文艺活动的群众开展广场舞、秦腔自乐等形式的文化活动汇演，进一步丰富、带动村民开展各种形式的文化活动。

三、时间安排

20__年3月--20__年12月，具体安排见附表

四、表演地点

镇中心广场

五、组织机构

成立由镇长邓岗锋担任组长，分管领导王龙为副组长，何艳丽、王白娥、池海军担任成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在产业发展办公室，具体负责开展活动的组织、协调、指导工作。

六、推进步骤

(一)筹备和宣传阶段(20__年3月)

镇成立领导小组，制定实施方案，并提交镇党委、政府研究通过，同时下发文件到各村通知20__年度文化活动各项工作安排。

(二)全面实施阶段(20__年3月至12月)

活动期间，镇领导小组将根据各村实际，充分整合资源，动员社会力量，开展形式多样、内容丰富、适合农村特点的主题活动。

1、产业办成立以__村为主的秦腔自乐班，并由镇上置办演出所需乐器，交由自乐班负责人管理，负责演出时配乐及农闲时在广场组织群众自行娱乐。(4月3日前)

2、城管办负责接通中心广场电源，并安装4盏太阳能路灯。(4月5日前)

3、各村组织村内群众进行编排节目，按照安排时间在广场演出，节目以秦腔、快板、舞蹈等为主，每场不得少于90分钟。(4月-12月)

4、在没有安排演出的时间，群众在广场进行自由表演，以丰富农闲时节群众文化生活。(3月-12月)

(三)总结阶段(12月底)

1、总结活动过程中形成的有效经验，探索活动有效开展的工作机制，争取将该项活动形成一个长期坚持的品牌项目。

2、对在活动中涌现出的优秀人才和村，做好评先工作，并进行奖励。

七、奖励与补助

镇上采取以奖代补的方式鼓励各村开展此项活动，每场演出镇上给予800元的奖励资金，同时给自乐班200元的活动补助。

八、几点要求

l、各村要高度重视群众性文化活动，加强对文化活动的组织、协调和领导，要把文化活动作为展示本村整体形象，检阅本村干部整体文化素质、精神风貌的窗口，与当前开展的建设主义新农村结合起来，确保活动顺利开展。

2、要发动广大人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。

3、各村要做好对文化活动的宣传，使文化活动产生积极、广泛的影响。

4、各村在组织演出时，要大力支持和鼓励自编节目，特别是宣传党的惠农政策带来的好处、新农村建设取得的成就。

5、无特殊情况各村按照安排时间进行演出，如有特殊情况演出时间则向后顺延，保证每个村都能进行演出。

全国乡村文化活动年方案（精选篇4）

一、指导思想：坚持__，全面贯彻落实__和构建和谐社会的重战略思想，深入学习贯彻党的群众路线精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进新农村建设作出新的贡献。

二、原则和目标：开展农村和谐文化建设“一村一品”活动，要坚持“政府引导，群众主导，统筹规划，逐步推进，因地制宜，突出特色”的原则。以农村和谐文化建设“一村一品”活动为载体，让村民走到一起来，坐到一起来，玩到一起来，乐到一起来，想到一起来，干到一起来。凝聚人心，凝聚力量，建设公平正义，诚实友爱，充满活力，安定有序的农村邻里社会关系，使农村家庭和顺，邻里和睦，村庄和美，社会和谐。

三、组织形式：今年全村群众性文艺活动主要以游园活动、小型运动会、电影、戏剧、篮球比赛、各类培训为主要表现形式，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全村中心工作紧密结合起来，营造良好的文化氛围。

四、活动安排：

1月份各村民小组组织团员助困难户扫除以及张贴春联

3月份各村民小组妇女庆“三八”知识抢答活动

6月份结合县里送文化下乡活动傍晚电影放映

7月份各村小组年轻人举办篮球赛活动

8 月份各村民小组妇女广场舞演绎活动

11月份镇送文化下乡傍晚电影放映

12月份元旦杯篮球比赛

石河村会广泛发动全村广人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众特别是青少年的自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。

__乡下辖7个村，60个社，共2412户，8556人。其中，非农业人口214人。现有劳动力6320人，其中外出务工人数为3950人。耕地面积6584.5亩，其中田4420亩，土21.5亩，乡内有红星、高潮2座小二型水库。到__年12月止我乡实际农民人均纯收入为5360元，比__年增收1100元，同比增长21.6%。

20__年__乡党政府将在区区政府的坚强领导下，以“农业增效、农民增收、农村繁荣”为促进农民增收工作的出发点，抓好特色产业、引进龙头产业，不断提高农民科学生产水平，不断提高农民组织化生产和产业化经营水平，有效地促进了农民增收。现将20__年助农增收工作计划汇报如下：

一、把产业结构调整作为助农增收的重要手段，努力打造__种养殖特色品牌。

按照“一村一品、形成特色”的总体要求，依托__乡传统优势产业，通过整合资源、外引内联、集中力量、重点突破，逐步形成以优质油桃和西瓜、生猪和山羊、花卉和风景树为主的支柱特色产业。

1、深挖传统农业潜力，推广良种良法，促进农业增产增收。一是探索农村土地资源整合新机制，减少农村土地撂荒和闲置，做到应种尽种。二是积极落实好千亩玉米、水稻示范片建设，努力提高单产，增加农民收益。三是积极落实好农业保险等各项惠民政策，增强农业抵御自然灾害能力，减少农民自然灾害损失。

2、继续巩固和扩以十圣村和小武场村为主的优质油桃基地建设。今年的工作重点是依托“红宣业合作社”和“昱康农业有限公司”，加种植户的技术培训，加园区的优质油桃管护管理，突出__油桃品质上档升级，加快园区内基础设施建设，通过引进业主和吸纳农户，逐步拓展园区面积。同时，引进业主，动员农户，新栽米藕200亩，实现每年3、4月赏桃花、6、7月有荷花，年底丰收，创造条件，为深层次挖掘休闲观光农业打下坚实基础。

3、继续巩固发展本地西瓜种植。主要是抓好以赵家庙村、鲁家堰村、__堰村为主的`西瓜成片种植，积极鼓励和引导瓜农推广优良品种，对接好市场，做好瓜农的服务工作，加舆论宣传，扩市场营销渠道，使瓜农真正受益。

4、继续巩固生猪、力发展山羊养殖。乡党政府将重点扶持生猪和山羊养殖户，通过户带动千家万户，实现助农增收。在生猪养殖上，我们将着重对现有规模养殖户加以规范，从圈舍无害化处理，生猪检疫防疫等处入手，全乡20余户养殖户做到稳中有升。对有资金、有劳力、有草地资源的农户，我们将积极鼓励发展山羊养殖。

5、广泛发展林下养鸡及小家禽养殖。利用扶贫攻坚开发政策，开展干部结对扶，扶助全乡僻户发展林下土鸡和小家禽养殖，使他们逐步脱贫致富。

6、打造花卉和风景树产业带。分别是__堰村场镇入口的花卉产业带，岩鹰嘴村和钦头寺村的风景树产业带，目前有业主5户，规模达300亩左右。今年主要是做好业主服务工作，助他们争取项目资金，加投入，扩收入，努力实现门户产业链。

二、把基础设施建设作为经济发展的助推剂，努力夯实__跨越发展的后劲。

1、继续加村特别是社道路建设力度，积极向上争取立项，在有条件的村社加快道路硬化改建。特别是联系外乡的几个村，钦头寺村、岩鹰嘴村和鲁家堰村，涉及的几条断头路，要积极争取联系扶单位的支持，实现道路新建和改建目标，彻底打破交通瓶颈，促进地方发展。

2、全面推进小农水项目实施。一方面积极向上争取小农水项目尽早启动，使全乡的塘堰能够尽早得到改建新建，保障农业灌溉。另一方面不等不靠，调动民间资金，积极发展群众投资屯，对急需整治的塘堰维修加固，保证春生产用水。

3、配合上级搞好农村土地整治项目实施。按照上级安排，今年我乡将实施农村土地整治项目，我们将提早谋划、科学规划，积极做好上下衔接，真正实现项目效益最化。

三、把关注和改善民生作为执政为民的根本取向，努力推动__协调可持续发展。

1、结合新村聚居点建设，打造精致场镇。抓好以下几方面：一是拓展场镇面积，新引进场镇建房户10户以上。二是按照规划，完成18米街的硬化。三是继续加场镇风貌整治，拆除场镇乱搭、乱建。四是加快功能配套项目建设，特别是场镇水、电、气的改善。五是新建农动健身场地1处，积极争取规划建设幼儿园1处。六是全面规范新旧农贸市场。七是完成河道综合整治。八是结合__堰村省级文明新村创建，创新社会化管理新机制。

2、加弱势群体的扶力度。一是全面落实扶贫村规划，整合资源，对项目村__堰村、小武场村、鲁家堰村三个村民生有效改善。二是切实落实五保集中供养，积极争取敬老院新建。三是有效管控农村低保，实现规范运行。四是开展结对扶，解决老弱病残的临时困难。五是全面推进新农合和社会化养老保险，实现有病能医、老有所养。

3、加外出打工经济推动力度，增加农民收入。今年我乡将加对农民工的培训力度，按照先培训后上岗的原则，加快农村劳动力输出工作步伐。通过开展学习培训活动，使农民掌握12门实用农业技术知识，提高科学致富能力。同时积极联系本地企业，使更多的农民工就地务工。

4、力发展社会事业。加快公共服务均等化进程，努力实现全民共享发展成果，提升人民群众幸福指数。要做好教育督导，提升学校教学质量，抓好公共卫生、人口和__工作，进一步规范国土、村建管理，有效发挥乡村群团组织在社会发展中的重要作用。

总之，20__年__乡助农增收工作任重道远，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们还有很长的路要走，还有量的工作要做。但是，全乡上下始终坚信，只要有党的坚强领导，有团结务实的党员干部队伍，有勤劳质朴的广人民群众，__乡也会和其他兄弟地方一道，迎接灿烂辉煌的明天。

全国乡村文化活动年方案（精选篇5）

为加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2.推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3.大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以__、__、__、__等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。

建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“__一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4.实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、__隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(__年1月1日-1月10日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(__年1月11日-11月30日)。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(__年12月1日-12月31日)。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。