供销社是干什么的
供销社之所以能够在几十年市场经济的浪潮中屹立不倒有其合理性,很多人好奇供销社是干什么的?下面是小编整理的供销社是干什么的,以供参考,欢迎大家收藏并分享哟!
供销社是干什么的?
供销社是事业单位。供销合作社是一个以农民社员为主体的集体所有制性质的合作经济组织。
主要负责研究制订全国供销合作社的发展战略和发展规划,指导全国供销合作社的发展和改革;按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理;维护各级供销合作社的合法权益;协调同有关部门的关系,指导全国供销合作社的业务活动,促进城乡物资交流;宣传贯彻党中央、国务院有关农村经济工作的方针政策
多地为何要重建供销社?
供销社重回大众眼球,掀起讨论热潮,直接原因是湖北日报一则题为《湖北基层供销社恢复重建至1373个 基本覆盖全省乡镇》的新闻报道。报道称,湖北省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果。截至2021年底,湖北省基层社总数达1373个,基本实现乡镇全覆盖。
除湖北省之外,供销社在多地基层的覆盖率也有提升。宁夏乡镇供销合作社覆盖率由2017年的56%提升至目前的92.7%;2021年,重庆市农村综合服务社已增至6120个,行政村覆盖率达76%。
那么,为什么近年来多地要恢复重建基层供销社?
(1)响应政策要求
“2012年以来,国家非常重视供销合作社的改革与发展,中央多次指示,要发挥供销合作社应有的作用。”李国祥称。
2015年,《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》中明确指出:“供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府以合作经济组织形式推动‘三农’工作的重要载体,是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。”
此后,每年的中央一号文件都多次强调,要“深化供销合作社综合改革”。2021年,中央一号文件更是聚焦全面推进乡村振兴加快农业农村现代化,提出开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。
在孔祥智看来,近年来多地恢复重建基层供销合作社,正是响应政策要求。
(2)供销社天然优势
另外,供销社在中国商品流通环节中具有不可替代的优势。
实际上,我国的农产品流通非常滞后。从田间地头到消费者的餐桌,农产品的流通需要经历50多个环节,因此损耗率奇高。
而供销社是拥有完备的流通网络、覆盖“省市县乡村”的五级供销合作社平台和流通体系。截止2020年底,全国供销系统拥有连锁企业6697家,拥有配送中心10802个,发展连锁、配送网点83.2万个。要知道,当前“主流”的菜鸟驿站,网点总数也才不到10万。由此可见,供销社庞大的网点数足以消解农产品产业链长、流通环节多的流通风险。
供销合作社是目前中国唯一具有全国组织体系的、为农服务的合作经济组织,在农产品的供销方面有着无与伦比的天然优势。掌握流通体系的供销社,已在某些特定品类上拥有了巨大且稳定的下游需求,而这足以倒逼上游农业生产体系、生产方式的变革。
举例而言,供销社在今天仍是棉花收购、加工的主渠道,并受国家委托统一经营棉花,其在棉花收购中始终保持着50%左右的市场份额。供销社旗下的中棉公司,在新疆建立了“龙头企业+轧花厂+合作社+农户”的产业化经营服务模式,提升了棉花生产收购加工能力和现代化水平。
纵向来看,若供销合作社能将这一路径推广到更多的农产品品类,那将有机会加速我国农业生产经营体系的发展进程。
并且,供销社的定位是为农服务的组织,因此供销网点带有惠农性质,即使是无利可图的地区,也需要满足农村居民的基本生活需求。
由此可见,多地恢复重建基层供销社有政策的因素,也有基于现实的考量。
供销社“回归”的两个争论点
目前,网络上关于供销社的问题主要有两大争论点。
(1)供销社的“回归”是否意味着我们会回归计划经济?
侠客岛微博表示,供销社的改革之路就是中国市场经济发展的缩影,也会沿着市场化改革的路子一直走下去。中国“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。
中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智也分析道:“供销社不管是重建还是运作,都是在市场经济整个大背景下进行的。至于有人说会形成垄断,那就更不可能了,这完全是市场化的。”
(2)供销社系统是否应该在全国范围推广?
浙江大学国际联合商学院数字经济与创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为,现代供销社是面向农村的多功能网点,几乎涵盖农民生活、生产的方方面面,服务三农是其不变的宗旨。
当前供销社规模化有可取之处。面向农村,供销社建设全国统一市场,供销社兼顾公平和效率,尤其侧重公平,承担了保供的任务,在部分乡村商品渠道不畅的大背景下,供销社可以保障供应,防止哄抬物价行为。而面向城市,未来农产品收购可以和城市消费者直接对接。
不过,供销社的未来依然需要经历市场的检验,如果农民没有需求,供销系统复苏难度依然很大。在公平方面,供销系统是一条保障线,在效率方面,其主要针对我国零散供应链。供销系统未来能否重现当年兴盛,还有待市场和消费者的检验。
发展供销社需取长补短和扬长避短。简单地将供销社看做计划经济的产物是不妥的,一刀切全国复制湖北供销社成功经验也是不妥的,各地要结合各地状况,有序推进供销社的发展,结合自身特点来发展供销社。
总体上,供销社还是要立足农村,去补足农村供需链条短板和服务短板,要有针对性,而非普遍性。
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